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荷塘区城市管理行政执法局行政权力清单

来源:政府办作者:2016-11-14 16:54:54

附件1

  荷塘区城市管理行政执法局行政权力清单

  实施主体(公章):荷塘区城市管理行政执法局

序号

事项名称

类别

实施依据

备注

1

城市建筑垃圾处置核准

行政许可

  1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》101项(中华人民共和国国务院令第412号);

2、《城市建筑垃圾管理规定》(中华人民共和国建设部令第139号)3、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政行可的条件的规定》 (中华人民共和国建设部令第135号)。

  收费标准:株政发【2010】37号《关于印发株洲市城市生活垃圾处理收费管理实施办法通知》第九条:基建工程建筑材料垃圾运输清扫保洁由建设单位缴纳,按建安工程造价的4‰计征,建筑渣土按3/m³收取,装修、维修项目按建筑面积2.50/㎡收取,渣土污染应急处理按8.00/㎡(自行清扫减半)收取。

跨区白天运输渣土由区城管局审核后,需到市城管局进行审批

2

  随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。

  在城市建筑物、设施以及树木上涂军、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品。

  在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗名、堆放、吊挂有碍市容的物品。

  不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便。

  不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运,处理垃圾和粪便。

  运输液体、散装货物不作密封、包扎、履盖,造成泄漏、遗撒。

  临街工地不设置护栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地。

行政处罚

  《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条:有下列行为之一者,责令其纠正违法行为、采取补救措施,可以并处警告、罚款:

  (一)随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的。

  (二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的。

  (三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的。

  (四)不按规定时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的。

  (五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的。

  (六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的。

  (七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的。

  《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第二十五条:有《条例》第三十四条所列行为之一,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为5元以上100元以下。

3

  未经批准擅自饲养家畜家禽。

行政处罚

  《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位,责令其限期处理或者予以没收,并可处以罚款。

  《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第二十六条:有《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条所列行为之一,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为50元以上200元以下。

4

  未经批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。

  未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。

行政处罚

  《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第(二)、(三)项:有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:

  (一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的;

  (二)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。

  《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第二十七条:“有《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条所列行为之一,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为100元以上1000元以下。”

5

  拒不改造或者拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

行政处罚

  《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条:凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除,逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以罚款。

  《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十八条:有《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条行为之一的,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为1000元以上1万元以下。

6

  损坏各类环境卫生设施及其附属设施的。

行政处罚

  《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条:损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外,可以并处罚款;盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施,应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十九条:有《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条行为的,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为50元以上1000元以下;不能恢复原状的,按照被损坏设施的实际造价赔偿。

7

  擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的。

  擅自在市区散发广告、宣传品,影响市容和环境卫生的。

  建筑材料等堆放在护栏围档外的。

  在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的。

  在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的。

  乱停、乱放交通运输工具,影响城市市容的。

  擅自摆放摊点,影响市容和环境卫生的。

  向车外抛弃、倾扫废弃物,影响市容和环境卫生的。

  施工场地的施工车辆不按指定的路线,时间行驶,不按指定地点倾倒渣土,或者渣土,沙石等沿途撒落,影响市容和环境卫生的。

  施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的。

  在市区内擅自设置屠宰点,影响市容和环境卫生的

行政处罚

  《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例> 办法》第三十条:“违反本实施办法规定的,责令改正,有下列(一)至(六)项行为的,可以并处5元以上100元以下的罚款;有下列(七)至(十一)项行为的,可以并处100元以上3000元以下的罚款。

  (一)擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的;

  (二)擅自在市区散发广告、宣传品,影响市容和环境卫生的;

  (三)建筑材料等堆放在护栏围档外的;

  (四)在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的;

  (五)在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的;

  (六)乱停、乱放交通运输工具,影响城市市容的;

  (七)擅自摆设摊点,影响市容和环境卫生的;

  (八)向车外抛弃、倾扫废弃物,影响市容和环境卫生的;

  (九)施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶,不按指定地点倾倒渣土,或者渣土、沙石等沿途撤落,影响市容和环境卫生的;

  (十)施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的;

(十一)在市区内擅自设置屠宰点,影响市容和环境卫生的。

8

  将建筑垃圾混入生活垃圾。

  将危险废物混入建筑垃圾。

  擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

行政处罚

  《城市建筑垃圾管理规定》第二十条:任何单位和个人有下列情况之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:

  (一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;

  (二)将危险废物混入建筑垃圾的;

  (三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的;

单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款;有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。

9

  建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾

行政处罚

  《城市建筑垃圾管理规定》第二十一条:建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。

10

  施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染

  施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置

行政处罚

  《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条:施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,责令期限改正,给予警告,5000元以上5万元以下罚款;施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,责令期限改正,给予警告,1万元以上10万元以下罚款。

11

  处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾的过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾。

行政处罚

  《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条:“处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。

12

  涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

行政处罚

  《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条:“涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。

13

  未经批准擅自处置建筑垃圾的。

  处置超出核准范围的建筑垃圾。

行政处罚

  《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条:“有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,对施工单位处1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:

  (一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;

  (二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。

14

  单位、个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

行政处罚

  《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条:任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,责令限期改正,给予警告,对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。

15

  单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第三十八条:单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,责令限期改正,逾期不改正的,对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款,对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。

16

  未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施或场所。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第四十一条:未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,责令停止违法行为,限期改正,处以1万元以上10万元以下的罚款。

17

  随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第四十二条:“随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,责令停止违法行为、限期改正,对单位处以5000元以上5万元以下的罚款,对个人处以200元以下的罚款。

18

  未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第四十三条:未经批准,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的,责令停止违法行为,并处以3万元的罚款。

19

  从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第四十四条:“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,责令停止违法行为,限期改正,处以5000元以上5万元以下的罚款。

20

  从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行(城市生活垃圾管理办法)第二十条规定义务的。

  城市生活垃圾经营性处置企业不履行(城市生活垃圾管理办法)第二十八条规定义务的。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第四十五条:“从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的,责令限期改正,并可处以5000元以上3万元以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任;从事城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的,责令限期改正,并可处以3万元以上10万元以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。”

  第二十条从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务:

  ㈠按照环境卫生作业标准和作业规范,在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;

  ㈡将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认定的处理场所;

  ㈢清扫、收运城市生活垃圾后,未对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;

  ㈣用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。

  第二十八条从事城市生活垃圾经营性处置企业应当履行以下义务:

  ㈠严格按照国家有关规定和技术标准,处置城市生活垃圾的;

  ㈡按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止二次污染;

  ㈢按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾的;

  ㈣按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施,保证设施、设备运行良好;

  ㈤保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁;

  ㈥按照要求配备合格的管理人员及操作人员;

  ㈦对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量,未按照要求将统计数据和报表报送市容环境卫生主管部门;

  ㈧按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测,对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评价结果。

21

  从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的;从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第四十六条:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

22

  未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的。

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第十条:从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位,以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准,配套建设城市生活垃圾收集设施。

  第三十九条 未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以1万元以下的罚款。

23

  城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的

行政处罚

  《城市生活垃圾管理办法》第十二条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并在竣工验收后三个月内,依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工 

  第四十条 城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的,由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。程项目档案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用 

24

  擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质

  建设单位经批准使用的土地含有城市公厕规划用地的,未按照要求修建公厕。

行政处罚

  《城市公厕管理办法》第十条 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

  建设单位经批准使用的土地含有城市公厕规划用地的,建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕,并向社会开放使用。

  第二十三条 违反《城市公厕管理办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。

25

  按照分工,对城市公厕的建设和维修管理负责的单位未尽管理职责或管理不善。

行政处罚

  《城市公厕管理办法》第十一条 城市公厕的建设和维修管理,按照下列分工,分别由城市环境卫生单位和有关单位负责:

  (一)城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责;

  (二)城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责;

  (三)新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责;

  (四)风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责;

  (五)公共建筑附设的公厕由产权单位负责。

  本条前款第二、三、四项中的单位,可以与城市环境卫生单位商签协议,委托其代建和维修管理。

  第二十三条 凡违反《城市公厕管理办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。

26

  影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足,未按照要求进行新建、扩建或者改造

行政处罚

  《城市公厕管理办法》第十三条 影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的,应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。

  第二十三条 凡违反《城市公厕管理办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。

27

  公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装,不符合国家和地方的有关标准。

行政处罚

  《城市公厕管理办法》第十四条公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装,应当符合国家和地方的有关标准。 

  第二十三条 凡违反《城市公厕管理办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。

28

  对于损坏严重或者年久失修的公厕,责任单位不按照规定改造或者重建,或在拆除重建时未先建临时公厕

行政处罚

  《城市公厕管理办法》第十五条 对于损坏严重或者年久失修的公厕,依照本章第十一条的规定,分别由有关单位负责改造或者重建,但在拆除重建时应当先建临时公厕。

  第二十三条 凡违反《城市公厕管理办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。

29

  独立设置的城市公厕未经验收交付使用

行政处罚

  《城市公厕管理办法》第十六条 独立设置的城市公厕竣工时,建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的,不准交付使用。

  第二十三条 凡违反《城市公厕管理办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。

30

  在公厕内乱丢垃圾、污物,随地吐痰,乱涂乱画

  破坏公厕设施、设备。

  未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质。

行政处罚

  《城市公厕管理办法》第二十四条 对于违反本办法,有下列行为之一的,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失,并处以罚款:

  (一)在公厕内乱丢垃圾、污物,随地吐痰,乱涂乱画的;

  (二)破坏公厕设施、设备的;

  (三)未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。

31

  在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革和垃圾、碎布等会产生有毒有害气体、烟尘和恶臭气体的物质。

  在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

行政处罚

  《中华人民共和国大气污染防治法》第四十一条 在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

  禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

  第五十七条 违反本法第四十一条第一款规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处二万元以下罚款。

  违反本法第四十一条第二款规定,在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,可以处二百元以下罚款。

32

  使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动,发出严重干扰周围居民生活的环境噪声。

在已竣工交付使用的住宅楼进行装修活动,发出严重干扰周围居民生活的环境噪声。

在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。

在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量。

行政处罚

  《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十六条 使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。

  第四十七条 在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动,应当限制作业时间,并采取其他有效措施,以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。

第五十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,可以并处罚款:

  (一)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭;

  (二)违反当地公安机关的规定,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的;

  (三)未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施,从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声。

33

  未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业且无固定场所的游医。

行政处罚

  《医疗机构管理条例》第二十四条 任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。

第四十四条:违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。

34

  应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为。(流动摊贩)

行政处罚

  《无照经营查处取缔办法》第四条第(一)项 下列违法行为,依照本办法的规定予以查处:

  应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为。

  第十四条对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。

35

  机动车在人行道违反规定停放。

行政处罚

  《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条:对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停放规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。机动车驾驶员不在现场或者虽然在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处20元以上200元以下罚款。

  《湖南省实施(中华人民共和国道路交通安全法)办法》第四十条第十七项:“违反规定停放车辆或者临时停车的,机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处100元罚款。

36

  对违规停放的车辆,机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离防碍其他车辆、行人通行的,可以将该机动车拖移至不防碍交通地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。

行政强制

  《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告、令其立即驶离。

  机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处20元以上200元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。

  因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任。

37

  强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准且拒绝改造或者自行拆除的建筑物或者设施

行政强制

  第三十七条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以罚款。

38

  取缔无照经营行为

行政强制

 《无照经营查处取缔办法》第十四条 对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。
  对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。

经手人: 陈红兵单位负责人: