一、不合格食品基本情况

检验报告编号:FC21072605-0005

产品名称：湿米粉（圆）

不合格项目：湿米粉（圆）经抽样检验，脱氢乙酸及其纳盐（以脱氢乙酸计）项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求,检验结论为不合格。

经营者：陈建平

被抽样单位：荷塘区小嘴巴餐饮店

经营地址：株洲市荷塘区新华东路6号东方花园12栋（芙蓉苑1栋）106号

二、监管部门调查处理情况

2021年7月22日，株洲市市场监督管理局委托湖南新程检测有限公司对当事人购进“湿米粉（圆）”进行抽样检验，于2021年8月6日出具《检验报告》，检验结论为：不合格。2021年8月16日我局执法人员向当事人送达上述《检验报告》，当事人收到《检验报告》以后，在法定期限内未提出异议及复检要求。当事人未履行进货查验等义务,执法人员向当事人下达了责令改正通知书。执法人员通过现场检查、询问当事人、固定书证等方式调查取证，本案未采取强制措施。

三、产品控制情况

当事人于2021年7月22日从中南蔬菜批发市场零担采购食品原料“湿米粉（圆）”5公斤，进货价3元/公斤，购货金额15元，其中1公斤被湖南新程检测有限公司以3元/公斤的价格购买用于检测，剩下的4公斤作为食品原料加工成热食销售，因未做销售台账，货值金额及违法所得无法查证。

四、原因排查及企业整改情况

通过排查，产品不合格的主要原因是：可能是源头食品有问题。当事人做出了如下整改：停止销售不合格食品；加强管理，更换供货商，严格把控进货查验流程；组织员工学习食品安全相关法律法规。

五、违法行为查处情况

当事人上述行为违反《中华人民共和国食品安全法》第五十五条第一款之规定，构成采购不符合食品安全标准的食品原料的违法行为。

鉴于当事人采购上述食品原料货值金额较小，采购时无法通过感官辨认其所购食品原料不符合食品安全标准要求，不知道该批次食品原料存在食品安全问题，无观主故意情节，违法行为未造成严重后果，积极配合办案人员调查，如实陈述违法事实，依据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第十四章第十条“符合下列情形之一的，可以依法从轻处罚：第（一）项属初次违法，无主观恶意，其违法行为未造成严重后果的；第（五）项涉案产品数量少、货值金额低；”之规定，当事人的行为符合从轻处罚的情形。                  

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（四）项之规定，鉴于当事人符合从轻处罚的情形，依照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》“二百九十五、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条的行政处罚 （二）裁量基准：2．符合本章《适用说明》从轻处罚规定的：裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处5000元到2万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍到6.5倍罚款；”之规定，我局决定责令当事人停止违法行为并作出如下处罚:从轻处罚，处罚款5000元，上缴国库。

                                              株洲市荷塘区市场监督管理局    

                                                    2021年11月3日