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关于株洲市荷塘区第二巡察组巡察仙庾镇黄塘村反馈意见的整改落实情况报告
来源:仙庾镇 作者:黄塘村 发布时间:2023-07-28 访问量: 字体大小: 放大 缩小

根据委统一部署,2022年523723日,委第巡察组对黄塘村开展了为期两个月的巡察,929日反馈了巡察意见,实事求是指出了存在的问题和不足,有针对性提出了意见和建议。黄塘村党总支高度重视,迅速行动,制定方案,明确责任,针对反馈问题立行立改,效显著,现将黄塘村党总支落实巡察反馈意见整改情况报告如下:                                                                                     一、统一思想高度重视,加强领导

区委第二巡察组反馈意见后,我村党总支高度重视,抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,逐项进行研究部署,对巡察组反馈的整改意见,我们不逃避、不推诿、不漏项、不搞形式,端正态度,深挖问题根源,详细列出整改销项清单,严密制定整改方案针对反馈意见中的各项问题,及时进行分析研判、摸排调研、整改落实,形成问题整改清单,明确时间任务要求,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音确保各问题、各环节都有推进措施,都有整改责任人,都有完成期限,确保每个问题都立行立改,项项落实。同时组织召开了巡查整改专题会,进一提高了“两委”班子成员及广大党对巡察整改工作的认识,与会人员紧扣委巡察组反馈的问题和意见,主动认领、对号入座,联系思想、工作、生活和作风实际,严肃开展了批评和自我批评,坚持全面整改。能够马上整改的问题,立即整改,对短期难以解决的问题,分期分批解决。同时,为确保整改实效,举一反三,对发现的问题追根溯源,建立健全机制,从源头上堵塞漏洞坚持以上率下,改变工作作风以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进各项工作扎实开展。

二、整改内容及措施

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署在基层贯彻落实情况

1、意识形态工作落实不到位

未见系统传达学习上级关于意识形态工作文件的内容;个别村委班子成员对意识形态工作业务不够熟练。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改效果:围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神开展学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尤其注重与教育有关讲话精神的深度学习与规范落实意识形态工作责任制实施方案文件,召开支村两委会议专题研究意识形态工作,将意识形态工作纳入重要议事日程、党建工作责任制等范畴;强化意识形态工作的教育,从思想上和行动上加强对意识形态工作的重视。

2、乡村振兴缺乏有力举措

村集体经济发展缓慢,农业产业项目经济效益不佳,发展村集体经济思路不宽,存在一定的等靠要思想。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改效果:(1)加强班子间思想交流,经常性沟通,村里各项工作实行民主集中制,充分征求各班子成员意见,努力提升班子凝聚力和战斗力。(2)加强与老百姓的沟通交流,及时解老百姓需求,根据老百姓需求和村里情况,积极与上级部门对接,争资引项,探索发展村集体经济新路子,因地制宜的找准合适村集体经济产业,壮大村集体经济。

3、重点工作未完全抓实

通过群众来电来访举报,中材水泥厂环境污染问题虽然已落实中央环保督查整改销号,但问题仍然存在,造成周边环境污染与地下饮用水污染,对老百姓生活带来困扰。统计人员对统计资料收集整理不严谨、不及时;村级统计人员流动性大,队伍不稳定。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改效果:(1)加强与区直相关部门、仙庾镇及中材水泥厂的对接,积极反映问题,谋划问题解决的思路和办法,力争维护老百姓的切身利益,同时积极与老百姓沟通交流,请求老百姓支持和理解,举全村之力,解决实际问题,提升生活水平。目前中材水泥厂周边农户部分已安装接通自来水,已解决饮用水困难问题,因条件限制原因,未安装自来水的农户,饮用水有困难时,镇村组织安排人员及时送水入户,确保饮用水安全。(2)关于统计工作问题,于2022年12月18日,召开专题整改会议, 加强统计工作管理,要求统计人员将统计资料进行收集整理,今后做到及时收集整理资料;村级统计工作安排专人负责,做到人员稳定。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

4集体资产处置不规范

长期低价租赁。2005年5月1日将原黄塘鞋厂出租给周某8年,每年3000元;2011年2月28日续租15年,租金前5年每年4000元,第二个五年为每年5000元,后五年每年6000元。随意处置集体资产。将办公楼1楼、2楼出售给村民。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改效果:(1)积极对已低价租赁的集体资产查明原因,摸清当时租赁情况和村民知情情况,根据具体情况及时整改。(2)以三资整改为契机,对有关集体资产处置合同进行梳理,并按照相关法律法规处理。(3)强化产权意识,定期开展清产核资,对集体资产进行清查盘点,并建立台账,确保资产全面详细真实。4.加强村集体资产管理的力度,安排专人负责集体资产管理,明确集体资产处置,必须经集体讨论做出决定后方可执行。

5、工程项目监管不到位

(1)项目招投标执行不够。共计21个项目,其中超过10万以上项目5个,未经过招投标的2个,共计41.87万元;10万以下项目16个,未经“四议两公开”的4个。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改效果:组织支村两委成员开展项目、工程、合同等业务学习,提升支村两委的专业素质,将执行“四议两公开”要求落实到位,将严格按照工程项目管理有关法律法规和制度规范,以更高标准、更严要求,预防廉政风险,扎实做好工程项目管理工作,保障建设项目工程质量

(2)村务监督委员会履职不够。实际施工单位不是中标单位,美丽乡村熊家冲大塘整修工程项目中标单位为通平道路养护有限公司,实际施工单位为通达工程机械设备租赁有限公司。合同管理不规范,合同签订时间早于公司成立时间。株洲普惠建筑工程有限公司承包砚塘组水毁工程和黑臭水体整治工程,合同签订时间为2019年6月和2019年11月,而公司成立时间为2020年1月。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改效果:①查明问题具体原因,同时进行对照整改。②要求监督委员会切实履职,同时要求支村两委积极支持配合监督委员会履职,为监督工作提供良好环境,提升支村两委和全村工作的规范性,从项目申报、实施、验收、资金流向等方面进行监管,确保不再出现此类情况。

6、财务审核把关不严格

2019年1至7月工作用餐38286元,2020年8至12月工作用餐32634元,均未开发票。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改情况:(1)根据当时的财经制度、报账程序和规定,及时核查相关情况,并积极整改。(2)注重报账员的专业素质提升,加强学习。(3)加强会计基础工作,规范原始凭证和自制凭证,严格报销手续,杜绝无审批、无签字、无明细、无发票的报销。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

7、党建基础工作未抓实

2018年支部组织生活会没有分支部开展,未按照自评互评流程进行。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改情况:在以后工作中强化党建基础工作的落实,进一步学习党建相关制度和工作要求;党建基础工作抓好落实,确保支部组织生活会分支部开展,按照自评互评流程进行。

8、存在弄虚作假现象

2021年民主评议党员登记表、个人整改承诺书、2022年2月21日最低生活保障对象民主评议代表签字字迹雷同。

整改情况:(1)组织召开整改会议,就相关问题深入检讨。(2)对村部全年会议记录全面梳理、查漏补缺,定期总结问题,反思问题,今后做到再不出现类似问题。

9、发展党员不合规

2019年5月10日召开党员群众座谈会讨论周某为发展对象,但党员大会和支委会写成了预备党员;2019年6月29日党员大会会议记录直接写成预备党员周某宣读入党志愿书(应是发展对象),会议记录错误;2021年5月6日支委会讨论黄某为发展对象,但未召开党员大会讨论。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改措施:(1)已对近几年发展党员对象的党员资料进行补充完善。在今后的发展党员工作中严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,加强党建工作人员培训,在以后的工作中严格按党员发展程序发展党员,规范相关资料。(2)对所有违规发展党员进行核实调查,并向镇上报告,请求镇上指导村上按照相关规定予以处理。

10、民主集中制执行不到位

2021年6月29日,党员大会审议7个项目,介绍简单、无表决票数记录;2020年5月16日,会议提议8个项目,基本情况介绍过于简单,一个项目一句话,如“安装太阳能路灯工程”;2021年“四议两公开”会议讨论10个项目,均无具体会议召开时间、无签到表、发言讨论不充分,两公开一句话带过。  

整改状态:已整改并长期坚持。

整改措施:(1)保障村民参与的权利,严格按“四议两公开”程序执行。并严格“四议两公开”流程内容,杜绝走形式、走过场。对于缺失材料,按要求查漏补缺。(2)开会注重详细介绍项目情况,让村民充分了解、充分发表意见,切实保障群众民主权利。

三、巩固深化巡视成效,夯实基层组织建设

经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照区委巡组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡成果,整改为契机推进黄塘村全面建设再上新台阶。

(一)加强组织领导,落实整改责任。进一步强化组织推动、压紧压实工作责任、狠抓落实,全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位,坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。

(二)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡整改的责任感和使命感,切实把我村巡整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织回头看巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(三)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化党风廉政学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。要以巡察整改为契机,把巡察整改工作列为常态化工作内容,进一步理清思路、完善措施、健全制度,积极谋划和推进当前及今后的各方面整改工作,以持续有力的督促检查,确保巡查整改见到实效。

    

 

                           中共黄塘村党总支部委员会     

                                 20221220日