根据区委统一部署，2022年5月23日-7月23日，区委第二巡察组对徐家塘村开展了为期两个月的巡察，并于9月29日反馈了巡察意见。我村党总支高度重视，聚焦巡察整改、坚持问题导向，积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实，巡察反馈意见问题整改工作取得了明显成效。现将整改情况报告如下：

一、强化政治担当，认真部署巡察整改工作

把巡察整改工作当作重大政治任务和我村当前及今后一段时间的重要工作，严格对照区委第二巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、范围和责任，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

加强组织领导，明确工作责任，及时成立了由总支书记为组长，其他班子成员为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的三大方面11个问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任人和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会，巡察整改工作稳步推进。

二、聚集突出问题，动真碰硬扎实进行整改

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署在基层贯彻落实情况方面

1、关于“意识形态工作落实不到位”，未专题研究部署意识形态工作，查看2021年度和2022年度党总支会议记录和学习记录，未见有关专题学习和研究意识形态工作或者对意识形态领域的工作情况进行分析研判的相关记录；开展党史学习资料不完善，缺少相应方案和详细记录问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是巡察结束后立即召开总支会议专题研究部署意识形态工作；二是定期开展专题学习和对意识形态领域的工作情况进行分析研判；三是严格落实各项组织生活，按要求完善有关学习资料。

2、关于“乡村振兴缺乏有力举措”，村集体经济发展缓慢，村集体经济主要靠砖厂、原学校校舍等出租，且租金普遍过低，同时农业产业项目投资大，周期长，种植沃柑、油菜均经济效益不佳，发展村集体经济思路不宽，存在一定的等靠要思想问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是积极盘活村集体资金、资产、资源，探索项目化的实体经济新路径；二是加大招商引资力度，因地制宜发展产业；三是2023年1月荷塘区政府与株洲市资源投集团签订战略合作协议，基于徐家塘村得天独厚的产业基础条件，拟将农业产业园落户徐家塘村，主要包含农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务。徐家塘村借此机会办一个集体农庄发展壮大村集体经济。

3、关于“重点工作未完全抓实”，统计人员对统计资料收集整理不严谨、不及时；村级统计人员流动性大，队伍不稳定问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是落实统计工作责任人，确定村干部张慧为统计员；二是对统计人员定期培训，要求及时规范收集整理有关统计资料，确保统计资料的真实性、严谨性。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4、针对“集体资产处置不规范”问题。长期低价租赁，2009年4月18日将原徐家塘学校出租给周某25年，租金10万元。随意处置集体资产，将办公楼2楼、3楼出售给村民，造成村委办公和村民住宅混在一起。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是对低价租赁，随意处置集体资产进行了认真核实、查明原因。经了解双方签订了合同，租赁价格也符合当时的市场价格。二是在以后的工作中强化产权意识，定期开展清产核资，已对集体资产进行清查盘点，全面详细核实资产，建好了台账，规范集体资产处置程序，避免资产流失。

5、针对“工程项目监管不到位”，项目招投标执行不够。共计31个项目，其中10万以上项目16个，未经过招投标14个，共计278.30万元的问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：组织支村两委成员学习合同、工程项目等方面的相关规定，提升支村两委的业务能力，同时将“四议两公开”要求严格落实到位，做好工程项目的管理工作。

6、关于“工程项目监管不到位”，村务监督委员会履职不够。验收手续不规范，水利修复工程存在照片一致，凌家洲冲塘清淤及求实组水圳修复工程与凌家洲尾塘清淤照片一致，项目报备表、验收报告存在涂改变造痕迹；凌家洲组至柱木塘组1500米道路硬化和细柏村组至山塘组1300米道路硬化项目未按照合同要求提供四方验收报告的问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是现场核实情况并查找原始材料，完善相关整改资料；二是对监督委员会进行培训，强化监督委员会监督作用，积极切实履行监督职责，加大支村两委项目工程监管培训，确保下次无此类问题发生。

7、针对“财务审核把关不严格”，2020年4月付2019年1至12月工作用餐28008元，未开发票；2021年2月付2020年会议用餐21222元，无会议签到表；2019年1月付党建宣传制作费用、村务公开栏费用共计56036元，均无制作合同，无明细、照片的问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是根据当时的财经制度、报账程序和规定，及时核查相关情况，并积极整改；二是注重报账员的专业素质提升，加强学习；三是加强会计基础工作，规范原始凭证和自制凭证，严格报销手续，杜绝无审批、无签字、无明细、无发票的报销。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

8、针对“党建基础工作未抓实”，“五化”支部阵地建设不规范，党员活动室所有制度均未上墙；2021年、2022年支部工作纪实本无支部年度工作计划和总结；2021年缺11月份支部主题党日活动记录，缺12月份支委会记录；2019至2021年组织生活会无谈心谈话记录问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是立即规范各项制度上墙，进一步加强“五化”支部阵地建设；二是进一步完善年度工作计划和总结、主题党日活动记录、支委会记录和谈心谈话记录；三是进一步加强党建工作培训，严格各项组织生活。

9、针对“存在弄虚作假现象”，2020年熊某、叶某党员笔记本只有支部主题党日活动记录，无党课、支委会、组织生活会、谈心谈话记录，叶某2019年笔迹前后不一致的问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是对个人笔记存在问题对象进行提醒谈话，要求其今后认真对待，做好笔记；二是严格落实“三会一课”制度，并要求党建专干高度重视，对支委会、党课、党员大会等做好记录。

10、针对“发展党员不合规”，2021年1月3日凌某在怀化学院成为预备党员，2021年7月毕业后发展党员档案转到村部，但一直未召开党员大会讨论转正事宜，预备期已逾5个月，也未讨论延期转正事宜的问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是发现问题后，我村及时召开了党员大会讨论了凌某转正事宜；二是确定党建专干，定期进行业务培训。

11、针对“民主集中制执行不到位”，“四议两公开”执行不严格，流于形式。“四议两公开”会议基本上没有介绍项目的基本情况、资金预算和来源，没有让村民充分了解上会项目的有关政策、要求、措施和必要性，会议发言讨论不充分；决议公开和实施结果公开均过于简单，如“某项目已完成”，无资金使用情况公开。2021年12月14日，自然灾害生活救助对象评议议事会发言讨论不充分的问题。

整改状态：已完成并长期坚持

整改情况：一是杜绝此类问题发生，严格执行“四议两公开”民主集中制度；二是会议上注重详细介绍项目情况及相关政策、要求、措施和必要性，引导村民积极发言，收集各方面的意见和建议；三是公开内容做到详尽。

中共徐家塘村党总支部委员会

                               2022年12月20日