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中共株洲市荷塘区审计局党组关于落实区委第二巡察组整改反馈意见的整改情况报告
来源:荷塘区政府 作者:区审计局 发布时间:2023-11-09 访问量: 字体大小: 放大 缩小

根据区委统一部署,2023年2月21日至4月12日,区委第二巡察组对区审计局党组开展了常规巡察,并于5月22日反馈了巡察意见,收到《反馈意见》后,我局党组高度重视,迅即布置、立行立改,把问题整改作为一项重大政治任务,截止目前,巡察组反馈意见中指出的3个方面20个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布:

一、落实责任担当,切实做好整改

巡察反馈会后,首先,局党组成立了巡察整改工作领导小组,党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,区审计局投资审计中心主任、局办公室主任为成员。其次,我局党组召开了专题会议,组织党组成员学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中国共产党党组工作条例》等内容。最后,对整改方案进行了讨论,坚持从执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律着手,聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署在基层贯彻落实情况;聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况;聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况这3方面,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、落实、销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。

二、强化问题导向,确保逐条整改

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署在基层贯彻落实情况。

(1)政治理论传达学习不及时

整改情况:已整改并长期坚持。一是加强理论学习。完善了《审计局2023年党组理论中心组学习计划》,常态化开展理论学习教育,进一步强化思想认识,提升干部政治理论素养,采取“集体学习+领导自学+交流研讨”的模式,在加强深读深思原文原著基础上,开展学习研讨,每一位班子成员都要就学习情况发表学习感言。二是开展党员讲党课活动,借助每月主题党日活动,每位党员轮流讲党课,目前已有6名党员进行了微党课宣讲。三是对上级重要会议和文件精神,做到会议要求不过夜,文件精神即收即传达给局内干部及相关单位。

(2)学用结合不够紧

整改情况:已整改并长期坚持。我局抓好理论武装常态化、制度化、长效化机制,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,深化习近平总书记对审计工作作出的重要讲话精神和重要指示精神学习和理解应用,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。通过以审代训、能手课堂等方式,进一步学习本领、积累经验,增长知识才干,提升工作能力。

(3)学习方式较单一

整改情况:已整改并长期坚持。一是强化理论知识学习,落实政治理论学习制度,确保学习效果。二是学习形式多样化,通过研讨、微信群转发、观看电教片、时政讨论、业务线轮流授课等方式开展学习。三是从静态学变动态学。采取走出去,请进来的做法,今年组织全体党员乘坐湘赣边红色专列进行红色教育,前往烈士纪念园教育基地开展党建培训活动,进一步感悟信仰力量,树立坚定理想信念。利用省、市上级单位业务抽查契机,邀请专家进行业务分享,并开展交流和探讨。丰富多彩的学习方式增强了干部职工学习积极性,学习效果明显提升。

(4)党组对意识形态工作“四个纳入”不够到位,没有把意识形态纳入党组年度工作要点、党建工作要点

整改情况:已整改并长期坚持。一是把意识形态工作纳入党组年度工作要点、党建工作要点。严格落实意识形态分析研判制度,每年至少开展2次专题研判意识形态工作,今年已经开展1次专题研判。二是加强理论中心组学习,每月开展1次理论中心组学习,并按规定执行到位。三是要求全体党员积极参与“学习强国”平台自主学习,由“学习强国”平台管理员经常性公示学习积分、学习排名,督促全体党员参与“学习强国”平台学习。

(5)部分审计文书处理不规范

整改情况:已整改并长期坚持。一是对已发现处理不规范的审计文书及时整改。二是结合优秀审计项目评选报送活动,对照相关标准对开展同类问题自查, 8月份止,已对近2年的审计文书按照相关要求进行自查自纠,查漏补缺并及时归档。

(6)部分审计报告质量不够高

整改情况:已整改并长期坚持。一是对部分审计报告中存在的问题进行再次梳理,并就有关情况进行补充说明。二是党组会研定《关于加强审计项目重要环节复核的通知》,对审计方案主要环节工作做了明确要求,进一步加强审计项目全过程控制,规范审计项目复核工作。三是今年组织全体干部参加2次上级审计机关组织的业务骨干培训班,提升干部理论素养和业务能力。四是积极打造优秀审计项目,全面提升审计质效。

(7)部分审计单位督促整改不到位

整改情况:已整改并长期坚持。一是明确局审计整改责任人,加强协调对接,严格落实审计整改相关工作。二是今年召开整改工作专题调度会4次,完善审计整改台账内容,指导督促对2020年-2022年审计整改不到位的问题深入整改。三是跟踪督促责任单位认真制定整改方案,抓好问题整改。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。

(8)部分党员党性修养有待加强

整改情况:已整改并长期坚持。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习和推动工作的重中之重,并为每人发放《习近平谈治国理政》等书目,持续强化学习的深度。二是落实谈心谈话制度,今年已经开展两次谈心谈话,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。三是在个人学习上,全体人员制定个人学习计划,认真做好学习笔记,真正达到坚定理想信念,开拓工作思维,推动工作的学习效果。

(9)部分干部干事创业激情需要提高

整改情况:已整改并长期坚持。一是完善对干部职工的激励机制,根据干部职工的工作表现,对工作能力强、业务量大、工作积极的干部职工在评优评先上进行倾斜,以激发干部干事创业激情。二是利用开展审计工作的同时加强对镇、街道内审工作指导,查看镇、街道内审实施情况,及时提出检查整改意见,进一步提高镇、街道的内审水平。三是鼓励干部职工积极提升自身业务水平,为职工购买审计相关书籍,号召全局干部加强学习,考取审计师、会计师、工程师等专业职称资格,提高专业技能,今年已有1名职工考取初级会计职称,1名职工考取监理工程师资格证书、3名职工报考审计师职称。

(10)部分干部工作方法不够高效

整改情况:已整改并长期坚持。利用作风建设年这一契机,推行“三如”审计法则,即:如臂使指,把握准、领会透、落实好上级部署;如影随形对所有管理使用资金的单位和部门的审计监督形成常态化、动态化震慑,今年结合实际情况发展创新开展任中审计2个,提高了审计时效;如雷贯耳坚持依法审计,增强斗争本领,倡导干部职工加强系统化专业知识的学习,结合主题党日的活动开展业务讨论,正视自身差距和不足,补齐能力短板。

(11)财务管理不规范

整改情况:已整改并长期坚持。一是组织全局人员学习局内控制度、自查近三年会计凭证、总账明细账等财务资料,对不规范内容及时补充完善。二是建立了电子发票查询台账,进一步提高财务工作管理水平。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。

(12)民主集中制执行不到位

整改情况:已整改并长期坚持。局党组领导班子严格对照《中国共产党党组工作条例》要求,认真召开局党组会、领导班子办公会等议事会议,议事时由班子成员先发言,主要领导末位表态,记录人精准做好会议记录。

(13)未按规定每年度末对全部备案中介机构资质进行审查

整改情况:已整改并长期坚持。局党组研定出台《株洲市荷塘区审计局政府购买服务第三方机构委托管理办法》和《株洲市荷塘区投资审计中心三级复审制度》,进一步规范第三方机构的选择和考核,充分发挥第三方机构在审计全方位全流程监督中的服务作用,加强内部三级复审的管理,保证工作质量,防范风险。

(14)政治生活开展存在程序不到位现象

整改情况:已整改并长期坚持。组织党组成员学习专题民主生活会实施程序,在政治生活开展活动中确保按照规定动作开展到位。

(15)批评意见缺少辣味

整改情况:已整改并长期坚持。学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实民主生活会要求,规范民主生活会程序。高度重视巡察整改专题民主生活会,认真撰写个人对照检查材料,党组书记对党组成员的发言材料进行审核,做好巡察整改专题民主生活会批评与自我批评,解放思想,破除“老好人”思想。

(16)资料出现相互矛盾

整改情况:已整改并长期坚持。针对主题党日会议工作纪实本中和签到表中人数不符的问题,组织党建专干开展学习,提醒保持耐心、细心、专心的工作态度。

(17)没有抓实党风廉政建设工作

整改情况:已整改并长期坚持。完善局党风廉政建设工作责任制,形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。加强党风廉政建设谈话,同时将党风廉政建设情况纳入年度考核。今年对1人开展入职廉政谈话,开展1次集体廉政谈话,结合主题党日活动开展廉政案例教育,如:组织观看警示教育片、学习纪律文件、通报相关情况等。

(18)没有严格压实工作责任

整改情况:已整改并长期坚持。从严压实工作责任,审计项目责任到人,在审计项目进点前召开“四严禁、八不准”纪律强调会,给所有人员发放《国家审计准则释义》、《审计人员法律法规必读》等书目,在制定年度审计计划时,科学搭配好项目组成员,每个项目组都由1名经验丰富的同志搭配1名年轻同志,发扬“传帮带”精神,助力年轻干部快速成长。

(19)没有充分发挥职级干部作用

整改情况:已整改并长期坚持。规范职级干部管理,给每一位职级干部分配合理的工作任务,严格按照要求对职级干部进行考核,严格按照手续抽调职级干部。

(20)没有严格按规定聘用编外人员

整改情况:已整改并长期坚持。已按规定清理1名编外人员。

三、压实政治责任,巩固整改成效

经过三个多月严肃认真的整改,我局党组巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全。但全面从严治党永远在路上,我局党组将全力压实“两个责任”,坚持思想不松、目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒一手抓工作推进,一手抓巡察整改,真正把巡察工作的成果体现在促进审计事业又好又快发展上来。

 

中共株洲市荷塘区审计局党组

2023年119日