根据区委统一部署，2023年11月3日至2024年1月3日，区委第一巡察组对茨菇塘街道长征社区党总支开展了常规巡察，2024年2月2日反馈了巡察意见，我社区党总支对巡察反馈意见高度重视。针对反馈的问题，于2024年3月8日召开了巡察整改专题组织生活会，对巡察反馈意见逐条进行了梳理，认真研究整改措施，并结合长征社区实际，逐项分解任务清单。区委第一巡察组反馈问题3个方面8项问题，我社区现已全部完成整改并长期坚持，现将巡察整改落实情况报告如下：
一、落实巡察整改责任情况
我社区严格对照区委第一巡察组反馈意见和要求，始终坚持以问题为导向，勇压实责任、综合施策、立行立改，扎实推进整改工作。
（一）加强组织领导，狠抓巡察整改
社区党总支书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促班子成员及各支部落实整改，班子成员认真抓好整改工作，认真贯彻整改工作要求，立行立改。
（二）对照问题清单，逐项整改落实
按照立行立改的原则，我社区对照巡察反馈问题清单，逐项分析原因，制定整改措施，明确整改时限和责任人，细化整改目标、整改措施、责任人员、完成时限等要素，确保任务到人、责任到岗、措施到位。
（三）强化成果运用，建立长效机制
在抓好具体问题整改的同时，坚持深挖根源、举一反三、建章立制，根据社区实际情况，制定完善相关制度。通过完善内部管理制度、加大制度执行力度、加强监督检查等方式，确保各项制度得到有效执行，形成制度管人、管事的长效机制。
二、落实巡察整改实施情况
整改期间，长征社区党总支对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。整改基本情况：三个方面8项问题，8项问题细化至21个具体问题，已完成整改20个，阶段性完成1个，未完成0个。具体情况如下：
（一）聚焦基层贯彻落实党中央重大决策部署及省、市、区委工作要求情况
1、上级决策部署落实不彻底。
问题1：开展基层治理工作不均衡。
整改结果：已完成
整改情况：
一是结合小区党支部的问题，党建引领基层治理。先后组织各个小区党支部书记深入各小区开展调研，全面了解小区治理现状、存在问题及居民需求。例如大京小区党支部年轻人较多，采取在微信群发放学习资料、宣传手册，宣传栏粘贴等形式，加大对小区治理工作的宣传力度，提升党员的政治觉悟，提高居民的知晓率和参与度；99华地第一支部流动党员较多，采取电话谈心谈话和线上发放学习资料，以及收取思想汇报、读书心得等方式，来规范对党员的管理，提升流动党员对支部建设的参与度；99华地小区第二支部退休党员居多，采用上户发放学习资料的方式，收集老党员对支部建设的可行性建议。
二是充分发挥小区党支部作用。利用“楼栋长群英会”“小区论坛”等形式，加强宣传，弘扬长征精神，使政治引领、组织协调、服务群众等能力显著提升。如顺达花园小区党支部将物业工作人员纳入小区党支部班子，形成“双向进入、交叉任职”的工作局面；党校小区支部书记沈春莲近年来与社区、小区党员、楼栋长和志愿者队伍深入交流联动，成为社区小区治理“领头羊”，并帮助社区团结了一大批“关键少数”。
三是各小区党支部按实际制定年度计划。根据小区特色和治理实际，增强小区治理的针对性和可操作性。如市建党校支部人员分布较散，党员之前联系不多的情况，通过线上发布学习资料、定时定点召开会议、流动学习课堂、定期召开公益活动等方式，引导党员积极参与小区治理和服务工作，发挥党员先锋模范作用。
四是建立居民意见反馈机制。建立每月例会制度，在例会上详细汇报“五堂建设”“党建1+N”“十项清单”“物管会”“业委会”“周一矛调”等工作情况及取得的成效，上半年开展志愿、文化等活动30余次。通过社区的“长征艺术团”等平台，依靠“广场舞妈妈”群体，在利剑互蕾、防诈骗、矛调等方面广泛收集群众最关心、关注的意见和建议达20余条。不断提升小区治理工作的满意度和认可度，使居民参与小区治理的积极性显著提高，形成了共建共治共享的良好局面。
问题2：履行统计职责有欠缺。对统计工作重视不够，履职不到位。
整改结果：已完成
整改情况：
一是立即组织学习。组织社区工作人员对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及中央重要文件，进行再学习、再领会、再深化。提升工作人员对统计工作的重视程度，自觉履行统计职责，确保后期统计工作的顺利开展。二是严格落实街道关于统计的相关规定。根据《茨菇塘街道制度汇编》中关于统计的要求，督促好专干参加街道关于统计人员的培训。结合社区实际，开展本社区的统计工作，按质、按时、按量完成上级交办任务。三是严控统计数据。例如本次“五经普”工作中，通过设置AB岗，按时上报“五经普”“四上”等工作数据，并将统计数据进行分类整理，保存归档，确保统计资料的完整性。日常加强对数据采集、处理、汇总、报送等全流程的监控。保证统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，为政府决策提供更加可靠的依据。
2、意识形态工作不扎实。
（1）问题1：落实中央和省委、市委关于意识形态工作决策部署及指示精神有待加强，未见传达学习贯彻各级意识形态重要指示精神、重大决策部署和宣传思想工作会议精神的会议纪要或记录。
整改结果：已完成
整改情况：
一是党总支书记立即担负起政治责任和领导责任。每月组织全体社区干部、小区党支部书记、楼栋长、志愿者骨干召开分析研判意识形态领域工作会议，及时学习传达贯彻有关文件精神，在全体社区干部、小区党支部书记、楼栋长、志愿者骨干中得到有效传达和学习贯彻。二是广泛开展党的二十大、党纪、政策法规等教育活动。找准理论宣传与现实生活的结合点，内容实在、通俗易懂、生动活泼、形式丰富，使群众乐于接受，增强居民责任意识。目前我社区党总支共召开学习主题会议10次，党总支书记讲党课3次，政策法规宣传活动3次，集中研讨2次。
（2）问题2：履行意识形态工作责任有待提高，落实“四个纳入”未到位，未将意识形态工作纳入党建工作或年度工作要点。
整改结果：已完成
整改情况：
一是严格按照上级要求，将意识形态工作纳入社区工作重要内容。以“三个纳入”工作为重点，将意识形态工作纳入党建工作和年度工作要点，同要求、同部署、同推进。特别是在重大问题和关键环节上，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时将党的二十届三中全会与其他业务工作相互促进，共同推动了社区整体工作。如将意识形态工作纳入党建工作责任制、社区领导班子、社区干部目标管理等多个方面，从开展“三会一课”和党员活动等方面入手，有效落实“三个纳入”，形成了常态长效的意识形态工作格局。二是规范意识形态工作相关资料。做好会议记录、学习资料整理归档工作。通过落实年初部署、半年小结、年底总结，及时研判社区工作意识形态风险点，强化意识形态工作的指导落实。自巡察整改以来，我社区累计召开意识形态专题会议2次，形成意识形态工作计划1份、总结2份，截至目前，未发生意识形态相关问题。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1、集体资产监管不规范
（1）问题1：租金收入坐收坐支。
整改结果：已完成
整改情况：
长征社区位于新华西路420号——2号门面，租赁方为长征社区居委会，承租方为宋建伟，门面租赁合同约定为经营食品业务，2023年11月宋建伟因门面生意亏损，其亲友正寻找门面经营羽绒服加工，宋某遂把门面给其经营，并约定经营时间为二个月。
一是及时整改门面转租现象。区委巡察后，社区立即与宋某联系，于2023年12月31日将门面收回。收回门面的同时，与承租方讲解合规经营的重要性，督促承租方按合同履行义务，规范门面营商环境。二是建章立制，加强监管。从2024年起，社区面向每个承租方宣传门面房租赁管理的相关法律法规和政策规定，增强承租方的法律意识和合规意识，引导承租方依法依规经营，珍惜门面房资源，共同维护社区的秩序。并定期上门走访了解情况，进行开展监督检查。三是完善社区关于租金收入管理相关制度。杜绝社区租金收入坐收坐支现象，保证社区租金收入管理的严谨性和规范性。社区有八间门面（其中一间闲置），在上级财政部门的指导下，并按照财务规定对租金收入进行管理和使用。
2、财务制度执行不严格
（1）问题1：财务处理混乱。
整改结果：已完成
整改情况：
一是立即自查台账，建立专项资金台账。将账目理清，所有项目均已完成资金收支台账的重新建立工作台账，确保信息完整、准确后分类归档成册。已建立专项资金台账，确保资金使用明晰、合规，按照项目资金使用规定严格把控专项资金的使用。二是规范财务管理制度。财务人员严格按照制度要求进行项目资金的管理和核算，针对“三重一大”事项，认真审核，确保资金使用安全。三是严格把控收支情况。建立专门财务科目，严格管控项目资金收支情况，确保每一笔资金的流入和流出都有据可查，并且能够及时、准确地提供项目资金的收支结余等信息。同时，加强了对财务人员的培训，提升其专业素质和账务处理能力。
（2）问题2：大量使用现金。
整改结果：已完成
整改情况：
一是严控支付方式。按照专项资金管理要求，设立专项资金收支台账。人员工资，福利，按照财务管理要求，已由银行以现金支票形式代发，食堂费用已整改为银行转账支付结算。二是严管报销流程。要求社区工作人员进一步增强财务规范意识，涉及资金方面时要严格按照规章制度，在以后的工作中杜绝现金使用，并按照报销审批流程进行。三是严抓内部环节。强化责任监督，保证关键环节不出差错，资金使用程序推进时不走过场不流于形式。在资金发放过程中，严格执行签字手续，确保每一笔资金都有明确的领款人和签字记录。对签字手续不完整的资金发放行为已进行整改，已要求责任人补齐手续。
（3）问题3：原始凭证不合规。
整改结果：已完成
整改情况：
社区立即与相关商户联系，补全了采购合同，送货明细单，验收单。
一是全面清查相关手续。整理好所有的发票、收据、凭证等资料，确保所有凭证都被妥善保存和归档。二是组织财务人员系统培训。加强对原始凭证的管理 ，提高凭证的准确性。三是落实审核要求。社区书记把好关，对于不符合要求的凭证，对于不符合要求的合同，及时发现并予以纠正，确保凭证的合规性。
（4）问题4：违规发放福利待遇。
整改结果：已完成
整改情况：
一是严格按照湘工发〔2018〕20号湖南省总工会关于印发《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知执行，认真落实湖南省基层工会经费收支管理实施细则。我社区对2019年缺缴的五人的会费进行追缴并存入工会账户，且对相关人员进行纪律强调，在今后的工作中避免此类问题。二是自查工会财务凭证。完善社区关于工会会费相关制度，严格执行先交再发。三是建立严格审核机制。一人审核，一人发放，严守把关发放流程。
3、工程项目建设不严谨
（1）问题1：合同要素不齐全。
整改结果：已完成
整改情况：
一是立即将合同要素补全。办公楼房檐维修项目的合同已补充完整签字、盖章及签订日期，并重新归档管理。二是规范合同签订流程。把控合同签订流程，充分认识合同管理工作的严格性和严肃性，落实责任追究细则，防止类似问题再次发生。
（2）问题2：项目验收有瑕疵。
整改结果：已完成
整改情况：
一是完善资料、补充机制。一方面已补充完善验收资料；另一方面为了举一反三，建立长效机制，街道正在酝酿相关验收机制。二是规范验收标准。一方面，是对使用材料的检测，保证材料的质量符合要求；另一方面，是掌握项目验收计量的标准，确保工程质量能够完全符合标准。三是严格执行工程验收操作规程。确保审核程序严谨、规范，并严格按照要求整改。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况。
1、民主议事氛围不浓厚
（1）问题1：“四议两公开”落实有偏差。重大事项未进行“四议两公开”。
整改结果：已完成
整改情况：
一是补齐重大事项相关资料。将春节慰问、七一评优、慰问困难党员、重大项目、大额资金及低保异动缺少的会议记录和资料补齐。二是组织工作人员系统学习。召开专题业务培训会议，组织社区工作人员学习“四议两公开”决策程序、公开流程、工作规范，提升社区干部对“四议两公开”制度的理解和执行能力。三是做好“四议两公开”。严格按照“通知与会、会议讨论、作出决定、决策执行”四个工作程序进行，如实进行结果公示，按照“四议”“两公开”的程序决策实施。通过信息公开和民主决策，提升居民满意度，保障居民的知情权、参与权和监督权。
（2）问题2：长征社区由党总支副书记既当运动员又当裁判员。
整改结果：已完成
整改情况：
一是立即进行补选。重新选举，经过选举，由社区党总支委员、副主任担任监委会主任。报账员仍由党总支副书记担任。二是规范监委会各项工作。规范工作流程，坚持监督委员会履职制度，增加党务、村务、财务公开透明度，保障群众的知情权、建议权、监督权。并对监督委员会成员进行培训，提升监督工作能力，做到监督委员会成员懂监督、会监督、敢监督，避免出现既当运动员，又当裁判员的现象。
2、社区内部管理不到位。
（1）问题表现：社区功能室使用管理不当。
整改结果：已完成
整改情况：
一是立即组织工作人员开展清理，现已清理干净。二是完善社区警务室功能，落实社区民警值班制度，提高警务室使用效率。三是加强社区警务室管理，有效利用现有资源，为居民更好地提供服务，规避此类问题。
（2）问题2：服务群众质效有待提高。
整改结果：已完成
整改情况：
一是组织辖区单位、楼栋长、志愿者开展集中清理。针对白色垃圾、家禽排泄物全部清理干净、道路彻底清洗，重点对卫生死角进行深度清洁，使环境重回干净整洁。二是对三栋及周边居民进行上户劝导。社区安排楼栋长、志愿者定期向住户和周边居民宣传高空抛物的危害、城市严禁养殖家禽要求和环境保护常识，增强居民维护环境的意识，并动员居民加入治理的队伍中，互相监督，维护好居民生活环境。
（3）问题3：临聘人员管理需要加强。存在超编聘用人员现象，且工资标准未统一。
整改结果：已完成
整改情况：
一是社区现有工作人员8人(其中临聘人员两名，专职网格员一名)，编制5人，超编2人。二是临聘人员进出，严格按照2021年的临聘人员管理制度执行，工资统一，由基本工资、年限工资、现实表现组成。三是经社区两委会议研究决定，由于社区工作任务重，且存在一名长期病休人员，暂不进行人员清退及调整，待2025年换届时，将严格按照街道指导完成人员优化。另社区唐雅同志将于2026年2月13日退休，待其退休时社区一定不再超编进人。
3、党建工作开展不均衡。
（1）问题1：政治理论学习效果不佳。
整改结果：已完成
整改情况：
一是针对不同支部实际情况制定个性化的学习计划。例如针对99华地小区党支部老年党员较多，社区安排年轻党员送学上门；针对市建党校小区党支部党员较分散，社区结合“学雷锋月”“端午节”“劳动节”、七一表彰等契机，开展党员集中活动，提高学习的针对性和实效性。二是开展形式多样的学习。通过线上+线下，理论+实践，把领学为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看影片等多样性学习方式结合起来，使集中学习形式单一向多样化转变。党员学习积极性明显提高，参与学习的主动性增强，形成了良好的学习氛围。学习内容更加丰富多样，党员的政治素养、理论水平得到了有效提升。通过创新学习方式，增强了党组织的凝聚力和战斗力，为推动党建工作高质量发展奠定了坚实基础。三是在开展学习的过程中鼓励广大党员积极思考并提出问题。组织讨论环节，让广大党员能够深入学习，碰撞思想火花，党员们主动思考和提出问题的意识明显增强。在学习过程中，形成了良好的互动氛围，促进了党员之间的交流与合作。通过提出问题和解决问题，党员们对党的理论知识有了更深入地理解，提升了自身的综合素质。
（2）问题2：党建引领作用发挥不充分。
整改结果：已完成
整改情况：
一是充分发挥党建引领作用。深入学习“第一议题”，加强结合实际与理论，使党总支会议与支委会会议的议题更加明确、内容更加丰富。二是根据各支部实际，开展支部活动。每月制定好活动计划，将主题党日活动与“创文”“创卫”“牛皮癣治理”“楼道卫生清理”“消防安全巡逻”等活动相结合，充分发挥党建引领作用。
（3）问题3：党务工作者选配不严。
整改结果：已完成
整改情况：
一是加强党务工作者对党建业务知识和工作技能的学习。熟练掌握关键业务环节的流程和要求；加强党务工作者对《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等文件的业务工作学习，提高党建业务知识和工作技能，并熟练掌握组织生活会等关键业务环节的流程和要求，今年参加区级、街道级、及社区自主组织培训共6次，成效较明显。二是主动对接街道党建站或兄弟单位进行业务交流。先后到601钻石新村，余家冲新苑小区及周边镇街道学习先进经验，并结合社区实际贯彻落实。目前，大京小区、99华地小区在小区治理方面取得较好成效，其余小区也在有序推进。
（4）问题4：支部组织生活会质量不高。
整改结果：已完成
整改情况：
一是打破场地的限制。分批次、分支部，合理规划时间开展学习及组织生活会。二是严抓会议质量。根据组织生活要求，认真做好会前准备，做好会务安排，做好谈心谈话工作，严格按照会议程序，不省一步，保证在会议过程中不出现纰漏。三是加强党总支对下辖支部的指导。要求个人总结必须自行完成，严禁抄袭及代写情况，党小组长逐个审核，以确保下辖支部按时按质按量完成组织生活会。四是紧扣主题，实事求是。在组织生活会上，批评与自我批评突出重点，批评要结合个人特点、工作实际、就事论事开展批评，进一步解决党员干部工作中的突出问题，真正检视问题，分析问题原因，进一步解决党员干部工作中的突出问题，确保开出高质量的组织生活会。
（5）问题5：党员教育管理不力。
整改结果：已完成
整改情况：
一是组织党务工作者业务学习。针对业务进行培训，积极完善发展党员资料，收集整理资料后并归档。二是加强直管党员管理。对确实不能按时参与活动的党员，建议其将党员关系转移至常驻地，方便参与党组织的活动或采取微信群等空中学习的方式。三是加强对流动党员的管理。严格按照流动党员管理要求，针对长时间在外务工的党员，每月进行电话谈心谈话，每季度上交思想汇报和学习心得，及时了解党员思想动态和工作动态。
三、以落实整改为契机，构建长效机制
长征社区接下来将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。压实党组织主体责任和“一把手”第一责任人责任，确保整改工作有人抓、有人管、有人负责。同时，明确各级领导干部的整改责任，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员的头脑，街道联点领导余意上党课，引导党员同志深刻领悟二十大报告的重要意义，认真学习研读党的二十大报告和习近平总书记重要讲话精神，坚持学用贯通，贯穿到社区日常工作中，通过自己讲，达到学习入脑入心。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高党员干部的政治觉悟和思想觉悟。
（二）强化党的领导，增强纪律意识
进一步加强纪律建设，坚持问题导向，全面从严治党，努力治理“宽松软”状态，强化党的领导、党的建设，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。长征社区书记周焕武带头学习《中国共产党纪律处分条例》，通过学习体会、经历感悟与典型案例分析等几个方面，深刻阐述了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的内涵，强调了学习掌握《条例》内容的紧迫性和重要性，为党员干部敲响纪律“警示钟”，注入清廉“强心剂”，增强防腐“免疫力”。严肃党内政治生活，召开组织生活会，认真开展批评和自我批评。
（三）巩固巡察成效，维持长效长治
进一步健全长效机制，坚持标准不变，力度不减，适时组织“回头看”巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。及时修订完善相关制度，以巡察问题为导向，倒查制度机制漏洞，围绕主体责任落实、议事决策等方面，重点工作、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，以制度建设的成效固化巡察通报问题整改成果。