根据区委统一部署，2023年11月3日至2024年1月3日，区委第一巡察组对上月塘社区（合并新月塘社区）进行了巡察，并于2024年2月2日反馈了巡察意见。按照区委巡察工作的有关要求，现将上月塘社区巡察整改进展情况予以公布。

一、落实整改组织情况

区委第一巡察组反馈的意见中指出了上月塘社区党总支存在的3个方面7个问题。社区党总支始终把巡察整改作为重大政治任务来抓，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。

（一)高度重视，召开专题会议

在听取区委第一巡察组的反馈意见后，社区召开了专题会议，传达了巡察组反馈意见，坚定整改决心，正确认识了巡察整改的中心思想，强调了全体工作人员要积极配合整改，要把巡察工作作为一项政治任务来抓，以“钉钉子”精神，坚决抓好落实整改。

（二）加强组织领导，直面问题责任

切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性。成立以党总支书记为组长的整改落实工作领导专班，全面负责整改工作。建立整改台账、问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人、整改要求、整改时限，确保整改工作事事有回音、件件有落实。切实担负起整改主体责任，社区上下凝心聚力，密切配合，全体推进整改工作。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

上月塘社区党总支坚持上下联动、齐抓共管的工作机制，确保巡察整改工作取得实效。一方面，加强与街道上级部门的沟通联系，及时汇报整改工作进展情况，接受上级部门的指导和监督。另一方面，加强社区内部的协调配合，形成整改工作的强大合力。

二、落实整改实施情况

上月塘社区党总支对区委第一巡察组反馈的问题进行了认真分析，查找存在问题的原因，并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务，3个方面7个问题已全部整改完成。

（一）聚焦基层贯彻落实党中央重大决策部署及省市区委工作要求情况。

1.上级决策部署落实不彻底。

（1）开展基层治理工作不均衡。

整改情况：一是积极推动基层党建与基层治理深度融合，把群众的需求作为出发点，把基础工作做扎实，荣获了荷塘区村（社区）规范化建设优秀基层党组织称号；二是从各小区实际出发，制定了具有小区特色的年度计划。在小区打造便民服务站，招募社区合伙人及热心有手艺的小区能人提供便民服务10余项，服务小区全覆盖；完善小区众筹机制，小区党支部牵头众筹爱心款五千余元，用于慰问困难党员群众；每周四定期开展楼道清扫牛皮癣清除等志愿活动，现已完成50余栋清理；结合小区老年人多的特点，定期邀请眼科、耳科、口腔等专业的医务人员开展健康讲座及义诊服务。三是通过邻长（楼栋长）值班制、四方议事、小区论坛等多种渠道，收集群众诉求、解决群众反馈问题20余件；设专人负责收集诉求及资料整理。目前，通过不断探索小区治理新路径，推动资源服务下沉，小区活动形式越来越多样，服务越来越精细化、精准化，居民的满意度也越来越高。我们的小区便民服务站精准服务居民更是成为了全市基层治理大会荷塘分会上的典型案例。

（2）履行统计职责有欠缺。

整改情况：一是强化思想认识，高度重视统计工作。定期组织统计专干进行业务知识培训及学习，进一步提升工作人员能力素质。二是强化履职责任，不断提高统计工作的水平质量。圆满且优质的完成了统计工作任务。

2.意识形态工作不扎实。

整改情况：一是社区书记认真履行意识形态第一责任人职责，年初就把意识形态工作纳入到党建工作责任制、年度工作要点和述职报告。二是结合三会一课、主题党日活动等深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，通过观看影片、现场教学、微信群宣传以及“学习强国”、“红星网”APP线上学习等多种学习方式，进一步提升了党员干部意识形态理论及工作水平。三是高度重视来信、来访和网上舆情处置工作，针对居民群众反馈问题做到了第一时间回复处理，进一步强化了网络舆情管理，确保了意识形态领域安全。四是成立社区网络舆情管理工作小组，号召居民代表、楼栋长发挥宣传员作用，及时化解信访、邻里矛盾纠纷等20余起。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

1.集体资产监管不规范

（1）租金收入坐收坐支，门面租金未上交区财政非税局。

整改情况：厘清了产权，在上级财政部门的指导下，已将门面租金上缴财政非税局。

（2）资产大面积闲置，原新月塘社区办公楼闲置。

整改情况：原新月塘办公楼作为小区支部阵地，每月正常组织开展小区党支部主题党日、主题教育、社区邻长（楼栋长）座谈会、政策知识宣讲以及健康知识讲座等活动。

2.财务制度执行不严格

（1）财务处理混乱。

整改情况：一是对财务人员进行业务培训，认真组织学习街道党工委《社区财务监督管理制度》等相关规定。二是进一步加强资金台账管理，针对就业创业资金单独建立相关台账，详细记录资金收入、支出、用途等信息，确保台账的准确性和完整性。

（2）大量使用现金。

整改情况：一是规范支付方式，严格按照街道党工委《社区财务监督管理制度》的相关规定执行。二是社区已于2023年2月起使用银行转账进行支付。三是严格按照财务制度履行签字报账手续，已杜绝漏签及白条报账现象。

（3）原始凭证不合规。

整改情况：已补打燃气缴费发票，今后对于不符合要求的报销凭证坚决不予采用。

（4）违规发放福利待遇。

整改情况：按规定每年及时缴纳工会会费，对核查出的2020年度漏缴的工会会费进行了补缴。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

1.民主议事氛围不浓厚

（1）“四议两公开”落实有偏差。

整改情况：一是对重大项目、大额资金及低保异动等工作严格按照“四议两公开”程序执行。二是对于区级、街道的慰问等事项严格按照议事规则、决策机制、决策程序召开两委会进行商议，并做好了会议记录，资料进行了整理成册。三是已组织社区两委、议事会、监委会成员进行了多次学习培训，对“四议两公开”内涵及程序、居民议事规则和民主决策机制等进行了深入学习。四是健全了监督议事机制，确保了工作的规范性。

（2）监督委员会履职尽责有欠缺。

整改情况：一是“三重一大”事项及时向监委会汇报，做到了一事一议，随事随议，汇报议事均采取现场会议形式，杜绝了监委会成员线上联系形式进行通知。二是组织监委会成员进行了政策理论和监督工作业务学习，提高了监委会履职能力和水平。

2.社区内部管理不到位

（1）社区功能室使用管理不当。

整改情况：加强对原新月塘办公楼的使用管理，进一步打造好综合服务阵地。每次使用完毕后及时进行卫生清扫，每周对办公楼进行一次卫生大扫除。

（2）临聘人员管理需要加强。

整改情况：在区委、区政府、街道等相关部门的指导下，加强社区聘用人员的精准管理。社区在2023年10月与新月塘社区合并。考虑到合并后社区工作量同比之前有大幅增长，且临时性的重点工作较多，故街道将原新月塘社区聘用人员分流至本社区。针对超编人员社区将在换届选举时请示街道进行优化调整。社区现已统一聘用人员基本工资标准，同时根据聘用人员的工作年限及工作表现，由社区两委、议事、监委会集体商议决定薪酬待遇的发放标准，做好会议纪要。

3.党建工作开展不均衡。

（1）政治理论学习效果不佳。

整改情况：一是建立常态化学习机制，结合各支部工作实际，采取座谈、讨论、观影、实地教学、竞赛、微党课等多种形式来学习习近平总书记的重要思想、重要指示、重要讲话精神等。党员的学习积极性大大提高，学习效果显著提升。二是制定学习反馈机制，总支委员坚持每月深入学理论、学业务，并撰写学习心得。

（2）党建引领作用发挥不充分。

整改情况：一是及时调整组织架构，党支部已升格为党总支，进一步建强了队伍，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是充分发挥党建引领作用，引导民政、综治、卫计、劳动保障等各条线工作相融相促。

（3）党务工作者选配不严。

整改情况：一是加强理论学习，不断提高党建专干的政治业务素质。二是加强对党建专干的业务培训，增强了业务能力，提高了工作效率。

（4）支部组织生活会质量不高。

整改情况：一是会前充分做好谈心谈话、学习交流、对照查摆问题、撰写对照检查材料等准备工作。二是深入开展谈心谈话，用“解剖麻雀”的方式把问题谈深谈透，把思想谈通谈顺。三是敢于批评与自我批评，敢于担责，勇于“亮丑”，不泛泛而谈，不躲躲闪闪。确保组织生活会触及问题本质，做到不回避，不走过场。四是及时进行总结反思，对查摆的问题填写整改承诺并逐条逐项整改落实到位。五是组织党员认真学习《中国共产党章程》和党组织建设的有关规定，让党员充分认识到民主评议党员工作的重要性，进一步端正态度，结合本人实际认真撰写个人总结并进行指导把关。

（5）党员教育管理不力。

整改情况：一是主动与原单位党组织建立对接机制，要求退休党员在转接党组织关系时，必须携带原单位党组织开具的退休工资收入明细和党费交纳情况证明，严格按照党章规定的党费收缴标准执行。二是坚持日常教育与专题教育相结合，鼓励退休党员积极参与社区党组织的各类活动，按时交纳党费，增强党员的荣誉感和责任感。

三、立足长远，巩固巡察整改成效

上月塘社区党总支将切实增强巡察整改落实的成果运用和转化，坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒抓好各项工作，立足长远，举一反三，不断巩固和提高巡察整改工作成效，以更加有力的举措，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）坚持成果导向，持续巩固整改成效。加强后续整改工作情况研究，把深化落实整改措施和日常工作结合起来，推进整改工作常态化，防止问题反弹。

（二）坚持问题导向，统筹力量集中攻坚。持续压紧压实整改责任，紧抓不放，紧盯短板弱项，加强日常监督提醒，加强过程管控，确保整改工作见到实效。

（三）坚持举一反三，全面拓展整改成效。把抓好巡察整改工作作为推动社区工作高质量发展的重要契机，对照已取得的阶段性整改成效，强化举一反三、推动建章立制，把“当下改”和“长久立”相结合，确保整改工作形成长效。