一年来,荷塘区残联在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>的通知》(厅字(2019)28号)等文件要求,结合荷塘区残联工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作,提升依法行政的能力和水平,为残疾人事业高质量发展提供了有力法治保障。现将2024年荷塘区残联法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化责任落实
年初,荷塘区残联成立以蔡灵敏理事长为组长的法治建设工作领导小组,明确小组成员职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局。将法治建设工作纳入荷塘区残联年度工作计划和重要议事日程,定期召开会议研究部署法治建设工作,及时解决工作中存在的难点、堵点问题。全年共召开法治建设专题会议3次,研究解决重大问题10个。
(二)完善制度建设
制定出台《荷塘区残疾人联合会“利剑护蕾·雷霆行动”实施方案》等文件,明确法治建设工作目标、任务和措施,为法治建设工作有序开展提供制度保障。
(三)带头学法用法
荷塘区残联始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,采取“红星云”、“学习强国”等网站线上学习与“三会一课”线下集中学习的方式,深入开展“一月一课一片一实践”主题党日、理论宣讲、专题研讨、知识测试、普法考试等学习教育活动,深入学习习近平法治思想、宪法、民法典、残疾人保障法等法律法规,不断提高自身法治素养和依法行政能力。
(四)组织全员培训
制定年度学法计划,组织荷塘区残联全体干部职工、各镇(街道)残联、涉残机构(组织)开展法律法规学习培训,以会带训,采取专题讲座、案例分析、线上学习等形式,重点学习残疾人相关法律法规政策,提高依法办事和高效履职能力。今年共组织开展法律法规培训3次,培训人员达70人次,区残联干部职工学法考试通过率达到100%。
(五)开展主题宣传活动
一年来,荷塘区残联利用“全国助残日”“残疾预防日”“国家宪法日”“残疾人就业专项行动”等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答等方式,向广大残疾人及社会公众宣传残疾人保障法、无障碍环境建设法等法律法规,提高残疾人法治意识和依法维权能力,营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围。全年共开展主题宣传教育活动近10次,发放宣传资料1000份,耐心接受群众多次咨询。
(六)扩大媒体宣传
充分发挥新闻媒体作用,利用微信视频号、官方网站等新媒体平台,广泛宣传惠残助残政策法规,以生动直观的形式向残疾人宣传助残法律法规知识,提高宣传效果。
(七)规范行政行为
严格执行重大行政决策程序规定,对涉及残疾人利益的重大决策事项,广泛征求意见,进行合法性审查和风险评估,确保决策合法、科学、民主。认真贯彻“一把手”负总责的要求,积极履行“一岗双责”,开展干部廉政谈话6人次,加强廉政风险防控,严格落实民主集中制,“三重一大”事项均经荷塘区残联党组理事会集体研究决定,实行一把手末位表态制,带头做到清正廉洁树榜样。加强民生资金使用管理,严格实行“一卡通”资金监管,将重要民生资金纳入“互联网+监督”平台,接受群众监督,做到公开、规范、透明。自觉遵守中央八项规定,执行公务接待标准,提高自我约束力,提高自我警醒力,营造良好的廉洁风气,增强防腐意识。荷塘区残联党组带头规矩工作圈、净化生活圈、纯洁社交圈、管住生活圈;工作中坚持原则,秉承为人民服务的初心,外出学习、开会、调研等公务活动都坚持轻车简行、节约经费开支;生活中坚持健康生活方式,自觉管好八小时以外的生活时间,严格管好配偶、子女以及其他亲属和残联的党员干部、工作人员。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,切实维护好荷塘区残联干部清正廉洁的形象。全年没有发生因廉政、勤政等问题受查处的情况。
(八)做好信访维权工作
建立健全残疾人信访工作制度,畅通信访渠道,认真受理残疾人来电来信来访,及时解决残疾人反映的问题。加强与政法委、检察院、公安局、司法局等多部门沟通协调,并联合月塘街道、石子头社区创建“老检叨”助残调解工作室,在荷塘区盛康日托中心成立“法律助残服务点”,为残疾人提供便捷的法律援助服务,进一步保障残疾人合法权益。全年开展矛盾排查及重点信访集案处理专项工作15次,“市长热线”工单办理100%,答复满意率100%,维权信访工作扎实推进,增强残疾人群众的幸福指数,工作得到了上级部门的多次肯定。
(九)推进政务服务改革
深化改革,积极推进残疾人证办理等政务服务事项“一网通办”“最多跑一次”的推进,全面梳理镇(街道)的履职事项清单,简化办事流程,提高办事效率。将残疾人办证事项延伸到村与社区便民大厅,为评残群众开辟绿色通道甚至上门评残,不断推进特殊群众事项办理时限升级优化。全年优质高效完成辖区4880名持证残疾人基本状况调查,入户宣传惠残扶残好政策;为49名残疾人提供免费上门评残;开展残疾人证到期换证动态核查,累计换证4868本;为40名残疾人申请办理了爱心免费公交乘车卡。
二、存在的问题
1.法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步提高,进一步创新手段,部分残疾人对法律法规政策了解不够深入。
2.法治建设工作与残疾人事业发展的结合还不够紧密,在运用法治思维和法治方式推动残疾人事业发展方面还需进一步探索。
三、下一步工作打算
1.加大法治宣传教育力度,创新宣传方式方法,针对不同残疾人群体特点,开展精准化法治宣传教育,提高法治宣传教育的针对性和实效性。
2.加强荷塘区残联系统的党员干部、职工的依法行政培训,完善依法行政制度体系,规范行政行为,提高依法行政能力和水平。
3.深入推进法治建设与残疾人事业发展深度融合,积极运用法治思维和法治方式解决残疾人事业发展中的热点难点问题,为残疾人事业高质量发展提供更有力的法治保障。
4.持续加强对法治建设工作的组织领导,完善工作机制,强化监督考核,确保法治建设各项任务落到实处。
2024年,荷塘区残联在履行推进法治建设第一责任人职责方面虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在今后工作中,将继续深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行职责,加强对辖区残疾人权益保障工作的监督检查,及时发现和解决存在的问题,为推动残疾人事业全面发展、保障残疾人合法权益作出更大更积极的贡献,让残疾人更有幸福感、获得感和安全感。