根据区委统一部署，2024年3月6日－2024年5月31日，市委第一提级巡察组对中共株洲市荷塘区司法局党组开展了为期3个月的巡察工作，并于2024年9月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）党组组织落实整改情况

我局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领市委第一提级巡察组反馈的意见，并迅速行动，组建班子、明确责任，全面安排部署巡察整改工作。

一是强化领导责任。第一时间成立了巡察问题整改领导小组，由局党组书记、局长宋周伟任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）负责人为成员的工作领导小组。确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2024年10月8日，局党组召开专题民主生活会，认真讨论，研究部署整改工作，班子成员在会上主动认领问题，明确整改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供强有力的组织保障。

二是细化整改方案。经多次完善，形成了《关于市委第一提级巡察组巡察反馈意见的整改方案》，制定责任清单，并细化四个方面14大类31具体问题，将整改任务落实到相关股室，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责，中层负责人主动认领，层层压实责任，逐项细化整改落实举措，立行立改，改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

三是着力推动整改。局党组召开专题研究部署整改工作会议，调度整改进展情况，研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施期间，局党组书记、党组成员多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。

四是严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责。对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

（二）党组书记组织落实整改情况

1.高度重视，落实好第一责任人职责

市委第一提级巡察组反馈巡察意见后，局党组书记、局长宋周伟于9月9日主持召开巡察整改专题会议（扩大会议），全面部署我局整改任务。宋周伟强调，巡察工作的开展，能够帮助我们更加准确地理解中央、省、市委和区委的方针政策，全面深入地贯彻习近平总书记重要讲话精神，对推进我区司法行政工作具有重大意义。巡察整改好不好，关键看党组，局班子成员要高度重视、全力推进，切实增强巡察整改的自觉性和责任感。会议决定成立巡察整改专项领导小组，局党组书记、局长宋周伟同志任组长，彭丽华、毛伟、马志豪任副组长，其他相关科室负责人为成员，制定建立“三个”清单并组织落实巡察整改工作。

2.责任分解，稳步推进整改方案落实

9月19日，我局党组召开了巡察整改专题民主生活会会前集中学习，会上，党组书记宋周伟传达了《中国共产党巡视工作条例》《省委巡视整改评估办法（暂行）》《荷塘区巡察整改监督工作暂行办法》等文件精神，局党组成员高度重视，严肃认真对照检查按照整改方案积极认领，抓好整改，充分认识此次巡察整改工作的重要性，严格按照市委巡察工作领导小组办公室要求，认真撰写个人对照检查材料，为高质量开好巡察整改专题民主生活会打好基础。会议要求，班子成员要通过学习研讨，深入对照查摆问题，深刻剖析问题产生的根源，举一反三，严肃开展批评与自我批评。认真研究制定整改措施，推动巡察整改措施落实到位，要以巡察整改专题民主生活会为契机，把巡察整改与全局重点工作结合起来，坚持问题导向，抓好制度建设，切实转变工作作风，确保把巡察整改成效转化为推动我区司法行政工作的有力抓手。

10月8日，我局党组召开了巡察整改专题民主生活会，局党组书记、局长宋周伟同志和党组成员、副局长彭丽华、毛伟，副局长马志豪同志把巡察整改问题摆进去，认真剖析自身存在的突出问题，动真碰硬地开展批评与自我批评，强有力地推动了我局巡察整改的决心，会议取得了较好的效果。

党组书记、局长宋周伟多次组织召开专题整改调度会，认真听取并分析落实巡察整改工作进展情况。局党组成员及支部各支委委员在高度认识此项工作的重要性前提下，按照责任分工抓好问题整改，把巡察整改与建立长效机制结合起来，改进工作作风、提升工作效率。

（三）巡察整改的基本情况

我局党组对市委第一提级巡察组反馈的意见进行了认真分析，查找存在问题的原因，并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务，以巡察整改的实效推动建章立制及司法行政事业发展。对照巡察反馈意见和整改方案，局党组担当履责，精准发力，以刮骨疗毒的决心推进问题彻查彻改、以壮士断腕的勇气挖根源立行制定措施。整个巡察整改工作中，我局共制定完善各类制度规定7项，开展各类学习教育共计10余次，完成整改事项31件，巡察期间立行立改问题数6条。

二、巡察反馈问题整改进展情况

1.关于政治理论学习不够深入的问题

（1）针对“第一议题”制度执行不彻底的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是提高政治站位，召开党组会议，传达学习上级关于落实“第一议题”制度的有关文件精神，健全并严格执行“第一议题”学习制度。二是加强政治理论学习，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（2）针对习近平法治思想和本系统会议精神学习不到位的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是规范学习制度并结合支部主题党日、局机关工作例会等会议，学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神及上级政法、司法行政工作会议等精神。二是合理安排政治学习计划，研究制定并严格落实好每月局党组《理论学习中心组学习计划》。

2.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

（3）针对思想政治学习不深入的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是提高政治站位，严格落实理论学习中心组学习的相关要求。二是丰富党组理论学习中心组内容，及时学习、传达和贯彻中央、省委、市委和区委的有关重要会议精神。

（4）针对意识形态工作的极端重要性认识不足的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是健全完善局党组《意识形态工作责任清单》，进一步明确意识形态工作责任制，增强意识形态工作意识。二是将意识形态工作纳入机关支部年度《党建工作计划》，纳入党建工作年度述职内容。

（5）针对意识形态管理存在薄弱环节的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是持续把意识形态工作纳入党组重要议事日程、纳入目标管理，并加强对基层司法所意识形态工作落实的督导。二是持续强化宣传工作，加强法治思想宣传，弘扬正能量。

3.关于依法治区建设推进力度不足的问题

（6）针对依法治区工作部署滞后、缺乏前瞻性、紧迫性的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是认真学习贯彻上级关于法治建设的有关文件会议精神，结合荷塘实际，主动谋划梳理依法治区年度重点工作

。二是组织召开区委全面依法治区委员会会议，认真学习贯彻上级关于法治建设的有关文件会议精神。三是强化跟踪调度，督促各单位落实依法治区重点工作任务，推动法治荷塘建设落到实处。

（7）针对创新争优意识不强的问题

整改结果：完成。

整改情况：增强创新意识，积极培育一批法治建设示范项目。积极参与第七批株洲市“民主法治示范村（社区）”推荐评选及申报创建工作。  

（8）针对法制宣传有待加强的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是加大法治宣传力度。突出重点领域法律法规的宣传，提高公众的法律意识和法治素养。二是培训提升专业能力，提高法律素养和业务能力。组织开展全区“法律明白人”培训。

4.关于社区矫正工作存在薄弱环节的问题

（9）针对矫正方案流于形式的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是加强培训，定期召开司法所长业务培训会议，学习社矫对象档案业务，明确《矫正方案》等案卷填写规范。二是加强监督，定期开展督查，督促各司法所长规范新入矫对象档案。

5.关于法律顾问服务质效不高的问题

（10）关于法律顾问服务质效不高的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是督促基层法律顾问为村（社区）提供专业法律咨询和法律服务。二是加强督导考核。采用法律顾问自查、街道（镇）初评和司法局抽查复核的方式进行。

6.关于“两个责任”落实不到位的问题

（11）针对主体责任扛得不牢的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是进一步理清了主体责任和监督责任职责分工、责任边界，明确责任落实的主体，细化分解任务，建立责任清单，责任分解到人。二是狠抓党风廉政建设责任制落实。加强廉政风险排查防控和源头治理，定期分析研判纪律作风状况，加强日常监督，排查岗位廉政风险点。三是加强廉政风险排查防控和源头治理，建立健全日常检查和通报督查机制，加强日常监督，排查岗位廉政风险点。

（12）针对“一岗双责”未压实的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是加强党规政纪教育。把党风廉政教育纳入党组理论学习中心组的专题学习计划，加强对党员干部的党性党纪学习教育、廉洁从政教育。二是加强廉政谈话教育。着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题，并完善整理好相关记录。

7.关于财经纪律执行不严格的问题

（13）针对政府采购制度执行不到位的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是组织财务和相关人员再次学习了政府采购有关规定和要求，提升工作人员财经纪律意识和业务工作能力。二是严格执行“政府采购制度”强化政府采购预算管理，加强政府采购工作管理。

8.关于党组核心领导作用发挥不够充分的问题

（14）针对党建主体责任落实有差距的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是围绕“中心”抓党建。以推行党建标准化工作为抓手，全面加强律师行业政治建设工作开展。二是坚持加强党对律师工作的全面领导，对达到3人以上党员的法律服务所建立党支部，对不足3人以上党员的法律服务所指导逐步发展党员。

（15）针对执行议事规则不严格的问题

整改结果：完成。

整改情况：严格执行党组议事规则，严格执行党组书记末位表态发言，杜绝出现发表意见不充分，会议记录简单、表态不规范等问题再次出现。

9.关于党内政治生活不规范的问题

（16）针对谈心谈话不到位的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是规范党内政治生活，班子成员对照“四个意识”，运用纪律和规矩的武器，认真扎实开展批评和自我批评，严肃党内政治生活。二是深入研究党建引领工作，党组每年召开专题会议，研究制定党建年度工作计划，定期听取党支部组织生活制度的落实情况。

（17）针对个人剖析走过场的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是加强思想认识，加强党组成员《中国共产党章程》和中共中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的学习。二是落实从严把关制度，做到认真审核把关发言材料、批评与自我批评清单，做到及时纠正，确保民主生活会、组织生活会不虚不空、不走过场。

10.关于内部管理不够规范的问题

（18）针对发文文号缺失的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是健全完善内部管理制度，统一规范发文的流程，明确文稿起草、审核、登记、发文责任与流程。二是开展业务培训，组织机关干部对公文撰写、格式要求、审批流程等内容进行专题学习。

（19）针对执行请销假制度不严格的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是强化内部管理，严明工作纪律，规范好请销假制度。二是加强学习。党组理论学习中心组专题进行《中国共产党纪律处分条例》的学习，引导好党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

（20）针对主题教育、政法队伍教育整顿等问题整改不到位、不彻底的问题

整改结果：完成。

整改情况：一是抓好整改提升，对上一轮巡察反馈问题整改未达预期效果的，持续加强整改落实，确保不出现“反弹回潮”现象。二是完善各类责任制度和责任清单，建立健全长效机制，用制度机制推动整改落实、以保障整改出效果。

三、持续深化后续整改

巡察整改没有终点，而是实现司法行政高质量发展的新起点，局党组将把抓好巡察整改与提高司法行政工作水平紧密结合，营造良好的政治生态和干事氛围，抓好任务的落实，巩固和加强巡察整改与成果运用，为护航荷塘高质量发展提供强大动力。

（一）进一步提高政治站位。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强和改进学习教育的方式方法，强化党纪学习教育。

（二）进一步落实主体责任。局党组坚决扛起全面从严治党、基层党建、意识形态等主体责任，及时完善相关责任清单。

（三）进一步完善制度建设。在充分运用好巡察整改阶段性成果的基础上，进一步查漏补缺，持续加强制度建设，把巡察成效落实到司法行政工作中，不断提高执法能力现代化水平。

（四）进一步营造良好氛围。坚持党要管党、全面从严治党，深入开展党性党风党纪学习教育和廉洁从政教育，严格执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定，积极配合处置违纪违规问题，扎实开展以案促改工作，营造风清气正干事环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-28428405；邮编412000。信封请注明：中共株洲市荷塘区司法局党组巡察整改情况的意见建议；电子邮箱：zzshtqsfj@163.com

中共株洲市荷塘区司法局党组

2025年7月14日