过去五年,是荷塘区经济持续推进,人民生活水平不断提高,各项社会事业实现新突破的五年。
五年来,在区委、区政府的正确领导下,荷塘区以产业发展为抓手,以招商引资和项目建设为重点,以保障和改善民生为目的,加快建设宜业宜居宜游新荷塘,全区经济社会呈现出良好的发展态势。
这五年,经济发展提质增效,综合实力大幅跃升。2015年,全区地区生产总值达到203亿元,是2010年的1.7倍;财政总收入迈上10亿元台阶,是2010年的2.2倍;社会消费品零售总额五年累计226亿元,是过去五年的2.3倍;城乡居民收入分别达到35857元和23592元,是2010年的1.8倍和2.2倍;小康指标已有17项达标,小康社会实现程度达到87.2%。大力实施“项目带动”战略,五年累计建设各类项目600余个,完成全社会固定资产投资584亿元,是过去五年的3.1倍。推进项目履约落地82个,总投资458亿元。实施征拆项目143个,征地1.3万亩,征收国有土地上房屋45.3万平方米,征收总量是过去的2.6倍。连续3年夺得全市项目考核红旗单位,重点项目履约率、开工率、竣工率排名全市前列,发展后劲不断增强。

红旗广场 杨淑如 摄
这五年,产业升级稳步推进,发展质量明显提高。全区三次产业结构比由2010年的1.9:63.9:34.2调整至2015年的1.8:57.3:40.9,产业结构更加优化。全区新增规模工业企业26家,新增产值过亿元企业24家,税收过亿元企业4家。高新技术产业产值达到154.8亿元,占工业总产值60%以上,连续2次荣获全国科技进步先进城区,连续3年荣获全省推进新型工业化考核先进单位。第三产业增加值达到81.2亿元,是2010年的2倍。株洲五金机电大市场、华润万家、大润发等一批优质商业项目相继开业,世贸广场、新桂广场、银泰财富广场等一批大型地产项目顺利完工。旅游产业蓬勃发展,“株洲荷花节”、“穿越荷塘”、仙庾庙会等旅游品牌深入人心。特色农业发展迅速,标准化水果基地、蔬菜基地、花木基地呈规模增长,逐步实现土地规模化、集约化利用,土地产出效益明显提高。着力培育农业龙头企业,各类农村合作经济组织增至72家,农业产业化、市场化水平不断提升,跻身全省新农村建设先进县市区。

金龙西路 杨淑如 摄
这五年,园区建设大步跨越,发展平台不断夯实。强力实施金山新城整体开发战略,编制完成金山新城、荷塘商贸城、荷塘月色控制性详规,园区面积由6.96平方公里增至34平方公里。累计投入30亿元,建设园区道路10条,金山新城“一纵一横”道路骨架基本成形。嘉德工业园、株洲车辆段检修基地、铁达增效天然气等52个项目相继落户,涌现产值过亿元企业18家,逐步形成以医学健康、复合新材料和轨道交通配套三大产业为主导的产业体系。园区技工贸收入由2010年的143.6亿元增至2015年的171.4亿元,固定资产投资由14亿元增至65亿元,年均增长35.9%,综合实力显著提升。园区2013年升格为省级工业集中区,2015年获批省级复合新材料特色产业园区。

嘉德工业园 杨淑如 摄
这五年,各项改革不断深化,发展活力显著增强。全面实施政府机构改革,稳妥推进事业单位分类改革,合理界定部门职责,管理和服务重点更加突出。深化行政审批制度改革,全面清理和公布权力清单、责任清单,审批事项精简1/3以上,审批时限在法定时限内提速50%以上。深化政府管理体制改革,强化政府性投资项目管理,项目建设各环节得到有效规范;积极稳妥推行聘用人员劳务派遣,用工制度更加合理;大力推行征地拆迁工作重心下移,基层活力进一步激发;完善治违网格化巡查和月度考评机制,项目推进得到有效保障;构建权责对等、管理有序、考核到位、重奖重罚的大城管体系,城市管理水平显著提升。深化平台公司管理体制改革,组建金城集团,建立起符合现代企业制度的管理体系。深化土地制度改革,推进土地承包经营权确权登记颁证工作,农民承包土地各项权益进一步明确。深化医卫体制改革,全面落实国家基本药物制度,完善区、乡镇(街道)、村(社区)三级卫生服务网络,基本公共卫生服务得到全面加强。

荷塘区政务中心 杨淑如 摄
这五年,城乡建设加速推进,人居环境更加优化。加大“内成网、外成环”路网体系建设力度,投入37.5亿元,完成向阳中路、东环北路一期、金龙东路等32条城市道路建设,通车里程达44.7公里。新建和提质改造社区道路35条,新建农村公路150公里,基本实现通村到组,群众出行更加方便。实现城市管理环卫市场化、作业精细化、责任网格化、考核常态化,合泰、富家垅、汽车城、中南蔬菜批发市场等难点地区综合整治取得新成效,2015年获全市年度考核城区第一,城乡同治连续5年排名全市第一。依法拆除违法建设105万平方米,基本实现零增长目标,治违工作连续3年排名全市第一。大力推进湘江保护治理“一号工程”,关停、搬迁工业污染企业14家,关闭畜禽养殖企业45家,基本实现废水、废气达标排放。新增城区绿化面积42万平方米,新造林2750亩,创建绿色村庄20个,森林覆盖率达到42.9%,生态环境持续改善。全力助推我市成功创建全国文明城市、交通管理模范城市、环保模范城市、国家森林城市,顺利通过国家卫生城市复核验收。

杨淑如 摄
这五年,社会事业加快发展,人民生活持续改善。民生支出由2010年的2.2亿元增至2015年的7.3亿元,民生保障和社会事业发展水平不断提高。完善以五大保险和城乡低保为主体的社会保障体系,实现了社会保险政策全覆盖,城镇登记失业率控制在3.5%以内,基本医疗保险覆盖率达到95.9%,参合农民和参保居民补助标准提高到每人每年380元,城乡低保标准分别提高至420元、180元。全区城镇居民人均可支配收入由2011年的24128元增加至2015年的35857元,农民人均纯收入由2011年的13304元增加至2015年的23596元,增幅明显。同时,扎实开展“一进二访”扶贫帮困,重点实施“八个一批”,落实精准扶贫要求。完成低保扩面417人、提标413人,对未享受过大病补助的120名贫困人员实施医疗救助等,贫困对象的生活水平和质量得到进一步提高。
跨越发展正当时,走过五年,荷塘硕果累累,展望未来,我们有理由相信,一个宜居宜业宜游的实力新荷塘大可期待!