愚公移山，87天就完成1033亩的交地任务；吹响冲锋号，一个半月解决7年历史遗留问题；创新方法，72张全家福合影换来征拆户的泪水和感动；真情服务，让群众发自内心地支持、理解征拆工作。

　　城市要发展，项目要落地，征地拆迁工作首当其冲。

　　潍柴动力汉德车桥（株洲）项目、装配式建筑产业园、硬质合金产业园……在荷塘这片涌动着建设热潮的土地上，一个个重大产业项目蓝图正在或即将变成实景——这些生动图景的描绘实属不易，征地拆迁工作无疑是最艰难的一笔，荷塘区下笔有力。

　　荷塘区举全区之力推进征地拆迁工作，先后打响了 “愚公移山”、“冲锋号”等三大攻坚战。克服各种难题、作最细致群众工作，以勇气、魄力和智慧啃下“硬骨头”，探索出“阳光、公正、和谐”的工作理念和操作模式，兑现了助力加快推进重大产业项目建设的承诺。截至目前，该区正在推进的40个（含续征）征拆征收项目中，已完成26个，共签订集体房屋补偿协议973栋，完成征地2472.7亩，国有项目签约363户，征收房屋面积84009平方米。荷塘区征地拆迁工作在全市二季度考核中排名第一。

　　愚公移山！“白+黑”、“5+2”， 上半年征拆速度走在全市前列

　　对于项目来说，时间就是效益，越早投产就越早见效。对此，潍柴动力汉德车桥（株洲）齿轮有限公司深有感触，从拿地到项目开工，只用了3个月的时间，项目投产比预期早了大半年。

　　去年12月底，汉德车桥和荷塘区签约，项目正式落户金山工业园。签约后，为保障项目能快速落地开工建设，紧张的征地拆迁工作随之展开。今年初，荷塘区发起一场主题为“愚公移山”的项目攻坚行动，87天就完成了9个产业项目1033亩的交地任务，奇迹般地完成了原计划需要9个月才能完成的任务。

　　汉德车桥项目用地最棘手的是涉及到村民的祖坟，共需迁坟500多座。为了不耽误“愚公移山”行动的进度，明照村、金塘村党员干部和组长从2月底开始，采用“5+2”“白+黑”模式，在项目施工现场值守，确保在项目推进过程中遇到问题能第一时间协调解决。

　　明照村村主任贺兴礼，是一位有着近30年党龄的老党员，正好在这个项目的推进期间，母亲尿毒症重病在住院，也一直没有时间去照料。金塘村的村主任凌斌，在项目攻坚阶段因担心没有精力照料妻儿，把妻子和小孩送回了妻子的娘家长达半年之久。

　　精诚所至金石为开。3月29日，省“五个100”重点产业项目——潍柴动力汉德车桥(株洲)传动件智能制造基地于期动工，目前正在进行紧张的施工建设。

　　2018年，为高效推进重点产业项目的征拆征收工作，荷塘区进一步完善了征拆征收工作机制。

　　推行“县级领导包片”负责制。明确每个片区由一名常委以上的领导包片，负责指导、协调、调度征拆征收工作，区委书记邬凌云、区委副书记、区长王利波多次亲临征拆一线现场调度；

　　实行项目调度常态制。定期召开全区征拆征收工作月调度会，及时总结通报任务完成情况，并就下一步工作进行安排部署，确保各项目按时保质稳步推进；

　　建立个案处理决策制。对历史遗留问题、政策不能涵盖的或补偿金额巨大等特殊情况，由区重点工程征地拆迁工作领导小组在15个工作日内，集体研究决策。防止并避免补偿的盲目性和随意性，确保全区征拆征收工作操作统一规范；

　　发挥“项目办”督办职能。征地拆迁的进度是“项目办”督办的内容之一，尤其是针对长期不能扫尾的征地内容进行书面交办，对在规定的时限内不能完成交办任务的给予经济处罚，对于连续三个月未完成交办任务的由区委书记对责任单位主要负责人见面谈话。

　　今年荷塘区将完成市级考核征地拆迁任务4700多亩，国有土地征收房屋10万平方米，涉及土地380亩，房屋110栋。今年以来，荷塘区围绕征拆项目清零交地，先后打响“愚公移山”、“冲锋号”等三大攻坚战。该区上半年完成扫尾项目11个，实现交地1803.3亩，征拆速度走在全市前列。

　　 吹响冲锋号！党员干部群众齐心协力，力争拿下全年征拆任务

　　“愚公移山”行动刚结束，3月底，持续1个半月的“冲锋号”行动又在荷塘区明照街道全面铺开。

　　位于明照街道办事处辖区内的“新世界”项目涉及土地380亩、房屋110栋。一度被公认为征拆工作的“老大难”。项目从2011年启动以来，两启两停，直到今年被纳入“冲锋号”行动，才又重新开征。但在7月24日，炎炎烈日下，荷塘区“新世界”征拆项目现场安静无声。曾经伫立的100多栋民房不见了，取而代之的是连片的平地。

　　“项目接手之初，我们心里一点底都没有。”明照街道专职副书记杨艳红向记者回忆起当时情况，看得出内心仍不平静。

　　都说征拆是天下第一难事，征拆“清零”更是难上加难。8年时间，政策交替，遗留问题重重。有些居民已经签约、搬走，有些签约了却尚未搬离，而更多的百姓则是在犹豫：签还是不签。

　　怎么办？“要攻下来，关键要快。”有着多年征拆经验的杨艳红知道，“像这种遗留项目，绝不能拖，发现问题，立马解决。”

　　3月23日，明照街道实施了专门针对这一地块的“冲锋号”行动。从全区各部门中抽调精干力量，组成7个征地拆迁工作小组，分别是1个遗留问题处置组、5个签约组和1个土地组，明确各小组具体职责，各组之间既分工又合作，实行打卡考勤制度。同时，整合街道、村、组各级力量，逐个攻坚。5月中旬，随着这一地块最后一栋房屋轰然倒下，历时一个半月的“冲锋号”行动顺利结束，新世界项目实现净地交付。

　　征拆工作是“针线活”，不但要算好“细账”，更要有“钉立一点，钻深钻透”的毅力和勇气。

　　“在征拆中涉及的机关干部、村组干部，以及广大党员发挥了党员示范带头作用。”杨艳红说，在项目正式启动时，党员同志纷纷带头签约，有力地带动了一大批涉征村民完成签约。“征拆工作启动之初，一名70多岁的老党员主动提出，要帮助我们去做村民的思想工作，我们听了以后非常感动。”杨艳红说，那段日子，她和同事每天没日没夜地“泡”在项目上，困了就在桌上趴会，饿了就吃几口饼干。

　　与此同时，为了推进金城新世界征拆项目进度，荷塘区委、区政府领导高度重视，多次到项目指挥部，协调解决有关问题，快速推进。24小时安排专人在项目上跟踪服务。该区征管办工作人员范又明、明照街道办事处工作人员言铁强，带病上阵，坚守阵地，确保项目不停顿，不间歇，吹响“冲锋号”，力保产业项目能落地

　　征地拆迁工作没有任何捷径可走，只有脚踏实地才能稳健推进。征拆户白天在家时间少，工作人员就利用晚上休息时间上门做工作，为他们讲解政策法规、认真算账，阳光操作，打消征拆户的顾虑。

　　作为荷塘区金山新城建设的主战场，明照街道自去年6月成立以来，充分发挥基层党建作用，积极探索新办法、新模式、大力推进征拆、征收，形成了强大的征地拆迁工作合力。

　　创新方法！“暖心拆迁”和“阳光拆迁”，赢得了群众的支持和理解

　　保障产业项目能落地，有地用，荷塘区做细做实群众工作，创新工作方法，赢得了群众的支持和理解，确保征地拆迁工作和谐有序完成。

　　明照街道是荷塘区征地拆迁的主战场，涉及征拆项目30多个，征地拆迁土地3000多亩，房屋300余栋，面对繁重的工作任务，街道做细做实群众工作，创新工作方法，赢得了群众的支持和理解，确保征地拆迁工作和谐有序完成。

　　“虽然很多征拆户都已签字，但要搬离旧屋，他们心中的不舍和眷恋不言而喻，为了留住那些带给居民深刻印象的画面，为了给征收户们留下一点心里的念想。拆迁之前，我们为这里的人们定格住村庄‘最美画面’。”明照街道项目工作人员告诉记者，为了更加有效的促进征拆，优化征拆环境，拉近政府与被征拆户的距离，街道组织开展“移动照相馆”走进乡村活动，特地邀请专业的摄影师来到现场，用镜头为征收户与其老房子留下最后的合影，并为所有参加拍摄的村民免费冲印照片，用相框装裱好后送到被征收户的手中。

　　72张征拆户与房屋的全家福合影，记录了72个家庭的幸福瞬间。有一户家庭在拍摄时，户主的儿媳还挺着孕肚，等街道工作人员上门送照片的时候，肚子里面的“毛毛”已经出生了。一位年长的村民，在收到裱好的相框后，眼睛湿润感动不已，双手合十表示感谢。这些房子见证着几代人的成长，也承载着几代人的回忆，最终会在蜕变中迎接新生。

　　创新工作方法已贯穿荷塘区征地拆迁工作的各个方面。为强化征管办对项目资金的统筹管理，随时掌握各项目资金的收支结算情况，本着“计划管理，量入为出，留有余地，专款专用”的基本原则，上半年荷塘区征管办将新征项目的补偿资金全部收回、统一发放，由专人负责对补偿资料进行审核，并按一户一档进行归集，根据征地拆迁工作进度，及时申请和拨付，确保资金管理安全和工作推进两不误，同时保证资金支付的及时性和项目补偿资料的完整性。

　　为争取更多百姓理解，荷塘区加强宣传造势，坚持“阳光拆迁”。为规范征地拆迁操作，确保被拆迁人的知情权、参与权、申诉权和监督权，切实维护被征拆人的合法权益，消除被拆迁人的疑虑和不必要的猜测，荷塘区始终坚持“一把尺子量到底，一个标准算到底”，绝不允许任何人乱开口子。严格落实“只做减法不做加法”，绝不让先签字的拆迁户吃亏，杜绝出现“后拆得利”，老实人吃亏的错误思想。同时，各项目指挥部主动对征地手续、征收程序、补偿结果等内容进行公开公示。阳光公示率达到100%，得到了老百姓的信任与支持。在大润发，步步高，华润万家等户外电子大屏播出宣传画面，并且通过LED滚动播放宣传口号等形式宣传活动，加强广大市民对产业项目建设年的了解，营造浓厚的社会氛围，力保工作有序推进。

　　真情服务！用爱心、耐心、决心敲开涉征户的“心房”

　　荷塘区各级各部门全力以赴，是完成征地拆迁任务的底气之一，而群众的支持是顺利完成征地拆迁工作最大的保障。为使征地拆迁得民心、顺民意，荷塘区真情服务于民，使征地拆迁工作步入“依法、公开、公正、有序”的良性轨道，既依法维护群众的合法权益，又较好地保障了市、区重大产业项目建设用地。

　　做好群众的宣传发动工作，争取群众的支持、理解，是做好征地拆迁工作的基础。在荷塘区，征地拆迁工作人员贴心细致的宣传服务春风化雨，和村组干部一道走村窜户，深入田间地头讲解相关政策、讲法律、讲好处；主动结合每户群众的实际情况，替他们算好经济帐、利益帐，让群众发自内心地支持征地拆迁工作，大到帮助被拆迁户找过渡房，小到一杯热茶、一句关心的话，无不彰显出征地拆迁工作人员贴心为民服务的情怀。

　　“民有所需、我有所帮，民有所困、我有所助”，征拆工作组积极为困难拆迁户想办法、找路子，用实际行动帮助他们解决具体困难。

今年 1月31日晚上9点多，明照街道征地拆迁工作人员像往常一样，趁大家外出劳作或下班回家后，挨家挨户上门为村民讲解征拆政策，解疑答惑。
      当来到金塘村禾丰组被征拆户杨某家门前时，几个人敲门许久，冷得直哆嗦，仍不见有人应答，屋内虽有灯光，拨打电话却无人接听，也听不到屋内任何动静。几人觉得不对劲，一推门，还好，门并没有上锁。刚进屋内，一股异味便扑面而来，发现了已经意识模糊、全身瘫软、昏迷不醒的老两口，地上一盆炭火正在熊熊燃烧着。众人立刻明白过来，夫妻亮是一氧化碳中毒昏迷了，当机立断打开门窗，扑灭炭火，并拨打120将两人火速送往医院救治。经过及时抢救，两人恢复了意识，脱离了生命危险。期间，工作人员一直守护在旁，并及时通知患者家人前来医院。

　　征拆工作，一头牵着城市发展，一头牵着被征拆户的利益。如何让老百姓满意?“心系群众、秉持公心”，荷塘区征拆工作者们用行动作答。

　　戴家岭村砚塘坡，曾是一个工厂聚集地。这里汇集了11栋大型厂房，近400台重型设备，以及400多名从业人员。金科储备地三号地块开征，砚塘坡也被纳入红线范围。

　　企业多，设备多，搬起来就格外难。该项目负责人——桂花街道办事处副主任马涛涛在上户时发现，有些厂房签了不愿意搬，还有一些连签都不肯签，“比如有一家企业，他们的设备安装需要国外认证，如若搬迁，须重新认证。加上他们一直没找到合适的新厂址，这企业就一直拖着没有动静。”

　　企业急，项目部的同志们更着急。为了给企业找到合适的临时过渡厂房，马涛涛顶着太阳，和同事跑了好几个地方。到了搬迁当天，项目部的工作人员齐上阵，又是替企业拆装设备，又是帮忙搬东西，工作人员的衣服都被汗水湿透。看着征拆人员忙上忙下的背影，企业负责人很是感动。

　　“人人有激情，时时在状态”，已成为荷塘区广大征地拆迁干部的工作态度的真实写照，尤其是党员干部充分发挥模范带头作用。10天时间里，马涛涛和同事每天“以厂房为家”，终于靠着一股子决心和耐心，让所有厂房全部搬离。