▲茨凯小区自治，有钱出钱有力出力 记者 伍靖雯 摄

 楼道里杂物随意堆放、私搭屋棚……这些小区里常见的烦心事，解决起来真没那么容易。街道办、社区工作人员难插手，靠强制手段又显得“小题大做”。

怎么办？茨凯小区想出了一个居民自治的好法子——由小区住户亲手起草、表决通过了“自治公约”，用制度把小区规范起来。

大伙儿一起定规矩，一起来遵守

一走进茨凯小区，过道上就张挂了这份“自治公约”，共9条，每条都很实在。比如“业主对房屋进行装修时，须提前告知自治小组，并交纳500元/次/户的垃圾清运保证金……检查合格后退还保证金”“严禁将房屋出租给干扰居民生活和休息的非正常租户”“不在公共部位堆放杂物、不搞违反规定的墙体和管道的拆改”。

小区自治管理小组组长伍腊梅说，每一条“公约”都找得出“历史原因”。

原来，茨凯小区是建成于上世纪70年代，去年受益于旧城提质改造，小区的基础设施提升了，但仍然存在杂物乱堆、高空抛物、私搭屋棚等不文明或违法行为。这么漂漂亮亮的小区，还真不能没有“管家”。

正当大家发愁，怎么来维护小区的美丽，荷塘区及时将这里纳入无物业管理小区自治试点，根据居民的普遍意愿，帮助小区组建自治小组进行自治管理，确保这个有8栋、256户居民的小区有人管。

那怎么约束那些不文明行为？大家凑在一起，想来想去，决定制定“自治公约”。楼栋长都是自治小组的成员，他们根据以往碰到的比较明显、需要约束的问题，草拟出一份相当接地气的公约初稿。

随后，他们又在荷塘区城管局物管办、街道办和社区居委会的指导和帮助下，召开全体居民大会，以书面表决的形式通过了这份“自治公约”。大家还特意制作了大幅板报，将“公约”挂在小区进门口，时刻提醒大家遵守。

伍腊梅说，解决“家长里短”的事，靠集体的力量，有时比政府部门介入、依法强制手段的效果更好。比如“自治公约”生效后，就有居民自觉把私搭的屋棚拆了。

小区自治，有钱出钱有力出力

小区自治，每户收取20元/月的公共事业费，聘请保安、保洁人员，其工资每月1800元/人。薪水不高，但也有相应的工作规定，并公示上墙。

目前，小区的公共事业费收取率为90%。伍腊梅说，小区内有些居民经济条件拮据，为了让他们也参与自治，就想出了“有钱出钱、有力出力”的法子。

比如保安门岗值班，居民可报名参与，按照30元/天的补贴来算，每值班6天，即可抵扣1年的公共事业费。另外，小区各个单元楼要清扫，做到一年里每月清扫保洁1次的居民，也可免去1年的公共事业费。

伍腊梅说，实际上每个月20元的公共事业费，只是为了让小区的保安、保洁正常运转，让大家有自治的意识和习惯。小区里有确实是重度贫困或因病致贫的住户，本人申请后，经自治小组讨论、公示，也会免除这笔费用。

居民一起管理小区，人心和谐了，文化建设也跟着来了。小区里多了喜庆的灯笼、红红的中国结，今年的元宵节、端午节，大家还自发组织了集体搓汤圆、包饺子等活动。而荷塘区政府也定期组织“全科医生巡诊”、“三社联动”志愿服务等便民活动到小区，免费为居民服务。