我国乡村社会演进中形成的熟人社会的历史和现状，决定了要想有效实现乡村治理，就必须从乡村最基本的治理主体抓起，强化乡村微治力量，实现自治、法治、德治相结合，构建乡村善治格局。乡镇由若干村组成，村民成百上千，要想村民的建议、诉求第一时间得到回应，村民代表的力量不可或缺。
为此，近年来，在乡村治理改革的大背景下，仙庾镇进一步深化村民代表职能，加强村民代表工作制度建设，引导其发挥政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员、民主议事员作用，注重村民代表与村民间的情感联系，促进村民代表履职尽责，推动乡村治理精细化。
仙庾镇现有村民代表629名，共联系村民5721户，通过走访上户，收集社情民意91件，调解矛盾纠纷132件，其他为民服务事项621件，发放代表证591份，发送联系卡2353张。
一、“首日制”加深情感联络
仙庾镇依托幸福屋场，建立“首日制”村民代表常态化联系服务群众机制，即利用每月的主题党日、每月的第一周、每周第一天等特定时间，在幸福屋场开展屋场会、恳谈会等活动，收集社情民意，描画自治蓝图，召开座谈会、为村民排忧解难。根据村民代表专长、年龄等特点，开展专题业务培训，提升村民代表履职能力。设立村民代表工作室主动问需，推动组建志愿团队，方便村民代表定点联系服务群众，推动解决村民急事、难事、烦心事，从而进一步发展全过程人民民主，促进村民代表联系服务群众常态化。
二、“四级网”汇聚微治力量
仙庾镇依据各村传统习俗、治理优势、村民代表个人特点等现实情况，划分不同片区网格，每名村民代表联系10-15户村民，并在村民代表中推选村民代表小组长，建立起由村、片长、村民代表小组长、村民代表的村民代表联系服务群众常态化四级组织体系。通过划片与联户，推动乡村自治精细化、本土化。村民遇到困难时，村民代表能够第一时间联系到户，帮助村民链接资源、调解纠纷，让邻里情持续升温。在加强村民代表制度建设的同时，更加注重温情传递，通过乡土链接、情感链接，引导村民代表参与乡村治理，汇聚乡村微治力量。通过织密乡村亲情网，提升自治效能，做到“小事不出组、大事不出村”。
三、“热心人”点燃善治火种
（一）黄金组的“黄金路”
樟霞村中家组、黄金组、皂甲组3个村组村道宽不过3米。在“首日制”的座谈里，65岁的村民代表黄清明，听到许多村民都在反馈会车、出行不便的问题。这项提案涉及到人力、物力、财力等多重问题没有吓退黄清明。他多次与村“两委”、组民商议，借鉴外地成功经验，提出了一个新的提案——“这条路由我们自己筹资筹劳修！”。
但要说服3个片区组、上百户人家，让出土地、筹工筹劳，难度压力巨大。通过几位村民代表多次上户，在“首日制”座谈中，初步达成了一致意见。
“现在政策好，大力发展乡村振兴，我们齐心协力把路拓宽了，大家出行都方便，不是为了几户人，也不只是为了现在，而是为了我们下一代发展打基础。”黄清明所在的黄金组，共计21户，他挨个上门做工作，最终，黄金组第一个“动工”，村民不仅无偿贡献出拓修的土地，放弃青苗补偿，还义务出工来修路降低成本。道路拓宽开工顺利，组民齐心协力，村“两委”链接区直各部门资源，帮助“白改黑”。
组民对这条共同付出心血的路十分爱护，将这条同心同德修筑的道路称为比黄金还珍贵的“黄金路”，一时引起其他各组片区村民艳羡，成为村组自治的典范。
（二）隔壁住着的“贴心人”
唐伟明是徐家塘村村民代表，他是出了名的“热心肠”，不仅对联户对象热心关怀，还积极开展大大小小志愿活动，通过“首日制”组建了一支志愿团队。2022年是大旱之年，村民耕种面临着缺水、干旱等问题。农为民本、粮为农本，唐伟明知晓所联系的独居老人熊六星家里有一大片田，他常常关注熊六星的需求，并提供恰到好处的帮助。去年10月，熊六星疾病复发，若是不及时收割，辛苦一年养护的稻谷就要坏在田里。唐伟明立即组织动员志愿队成员，一起来帮助老人收割稻谷、翻谷晾晒，解除老人后顾之忧。
（三）仙女湖边的“铁脚板”
沈新华是仙庾岭村村民代表，也是妇女组长。由于村里很多年轻人外出务工，加之沈新华经常走访上户，很多妇女老人儿童有什么疑问和诉求，首先都会想到求助她。不论是为远在外地的本村老人续城镇居民医疗保险，还是为有需要的村民跑腿，她都义不容辞，电话、跑腿忙不停。由于村里有片美丽的仙女湖，她也被称为仙女湖边的“铁脚板”。
“首日制”座谈中，她发现许多妇女留在家里照顾小孩和料理家务，赋闲的时间较多，聚在一起打麻将的现象较为普遍。她与村妇联共同商议，通过党建引领，组织“脱麻行动”，开展广场舞、育儿保健等有益的业余活动，充实妇女同胞精神文化生活，依托“湘妹子能量平台”，设立了能量超市，通过线上发布关于基层治理、家风文明、互帮互助、村级议事等相关活动，号召全村妇女积极参与，获得的积分可以在能量超市里面兑换物品。让她们成为乡村振兴的推动者、做文明风尚的倡导者、发挥基层治理的“半边天”力量。
同时，她还负责村组账务，迄今无一人对她所负责的账务提出过质疑，这些年组上也没有发生过矛盾纠纷、扯皮打架等恶性事件，氛围非常和谐。沈新华说：“我觉得这些事情，都是些很日常的事，我只是做些力所能及的事。”