合泰、富家垅片区位于荷塘区月塘街道范围，涉及7个村（社区）部分区域，90年代是中国三大服务生产销售基地之一，加工厂高峰期达3000家，外来务工人员占比85%以上。该片区房屋自建房1687栋，普遍建于20世纪90年代至2010年期间，因开发商分割卖地等历史原因，导致30年的发展过程乱象频出，基础设施不完善、消防安全隐患多、环境卫生脏乱差、产业发展不规范，一度成为全区乃至全市社会治理的沉疴痼疾。

2024年，荷塘区重拳出击，结合市委市政府相关要求，立足荷塘区争当基层治理先行区已有经验，制定《荷塘区党建引领合泰、富家垅片区基层治理实施方案》，成立工作专班，秉承治理单元最小化理念，将合泰、富家垅片区划分为12个治理片区，下设32个“微网格”，开展自建房消防安全整治的同时，建立网格治理的长效机制，有效破解治理“大难题”。

坚持党建引领，“微网格”凝聚“大能量”

“网格党支部将发挥核心引领作用，带动更多居民群众参与小区群防群控、自治共治。”金园网格党支部书记尹人海如是说。

金园网格党支部组织加工厂老板和房东开展消防、卫生等治理“看学议”活动

来自四川的尹人海，曾在广州从事服装企业管理，来株洲从事服装加工已有15年，在金园小区开设了一家服饰加工企业，被推选为金园网格党支部书记、区服饰协会执行副会长。前期，在党支部和专班的带领下，小区打造了党群服务站，构建片组邻“三长”体系，引进中辉物业，成立了业委会筹备组，并确定每月由党支部牵头，组织加工厂老板和房东开展消防、卫生等治理“看学议”活动，组织党员、房东、加工厂老板、租户等开展“月夜谈”共商小区公共事务。

党建引领是方向。为摸清党员、志愿者“关键少数”，工作专班、街道、社区工作人员在网格内开展“敲门行动”，进行“地毯式”摸排，从加工厂老板、房东、业主中遴选讲政治、号召力强的党员任支部书记，全部建立网格党支部，由社区两委成员或网格党支部书记担任“片长”，推选党支部书记、热心老板、房东、业主、租赁户为“组长”或“邻长”，建立健全“片组邻”组织体系，同时建立业委会（物管会），引进或改进物业，组建物流协会、服饰协会，发展志愿服务队，以“关键少数”带动“绝大多数”，将“事不关己”转化为“共同参与”，将各方力量团结在党组织周围，凝聚共建共治“大能量”。

坚持问题导向，“微议事”回应“大民意”

株洲市富家鑫诚物业服务有限公司成立了！

3月20日，富家垅中心片区捧回了一张营业执照，富家垅中心片区有了属于自己的物业公司。

富家垅中心网格党支部组织召开议事协商会议商议引进物业事宜

该片区建立了以网格党支部为“头”，片组邻“三长”、自治委员会为“肩”，租赁户代表等共同参与的“头肩型”议事协商机制。整体规划较乱、管理难度大是居民反映强烈的问题。经考察调研，引进外来物业成本高，通过多次民主协商，组织成立物业公司，收费标准低于市场平均水平，常态长效解决了公共区域楼道的环境卫生清理问题，推动了网格治理的可持续发展。

协商议事促长效。网格党支部坚持问题导向，线下打造党群服务站阵地，线上建立微信服务联系群，通过线上线下摸排收集意见建议。针对网格内反映强烈的环境卫生、安全隐患、规划布局、停车设施等问题，党支部建立片组邻“三长”、业委会（物管会）、物业公司、物流协会、服饰协会、加工厂老板、房东、租赁户代表等参与的议事协商机制，组织召开会议寻找最优解，最大限度回应民意，构建网格治理常态长效机制。

坚持群众路线，“微服务”做实“大民生”

“有了集中充电桩，电动车充电安全多了！”在合泰D区充电专区，路过的居民欣喜地感叹。

为消除飞线充电安全隐患，合泰D区网格党支部联合专班向居民、业主、租赁征求意见，确定了集中充电桩选址区域，由街道组织施工，让原来脏乱的临街闲置地块蜕变成干净规整的集中充电桩专区，既美化了环境，又创造了更为安全的生活环境。 

合泰D区将闲置脏乱的临街地块改造为电动车集中充电桩专区

办好实事是王道。网格党支部坚持从群众中来、到群众中去，把“收集问题＋解决问题”作为出发点，能实时解决的及时回应处理，不能实时解决的通过协商议事会研究解决，统筹各方治理力量努力把问题解决在网格里，小到建立便民服务栏开辟广告集中粘贴处，大到经营性居民自建房火灾隐患销号工程，把群众关心关切的身边小事办成群众安居乐业的民生大事，切实解决基层治理“最后一微米”的难题，形成共建共治共享新格局。