近日,荷塘区紧扣2025年创建“全国法治政府建设示范市”目标,率先启动全区行政执法案卷集中评查活动。本次评查覆盖区市场监管局、生态环境荷塘分局、区城市管理局等九个重点执法单位,通过“专业把关+实战检验”双轨并行的创新机制,对执法案卷展开系统性“法治体检”,推动行政执法规范化再上新台阶。
评查机制:专业性与实战性并重
区司法局组建由区法院法官、区人大代表、区政府法律顾问等构成的法律专家组,聚焦法律适用准确性、程序合法性等核心维度;同步抽调司法所业务骨干成立案卷审查组,重点核查文书规范性、证据链完整性等实操细节,确保评查视角全覆盖。本次评查严格对标《湖南省行政处罚案卷评查标准(试行)》、《湖南省行政许可案件评查标准(试行)》,明确主体资格、事实证据、程序合规、法律适用、立卷归档等指标,实现“一把尺子量到底”。

评查策略:聚焦民生领域,三步精准发力
“过筛式”初查。对随机抽取的案卷进行基础指标筛查,重点关注市场监管、生态环境、食品安全、城市管理等与群众利益密切领域的处罚及许可案卷。
“会诊式”研判。针对疑难复杂案卷,组织法律专家、审查骨干开展三方会审,围绕证据链薄弱点、自由裁量权行使合理性等争议焦点深度剖析。
“靶向式”反馈。建立“一案一表”问题清单,列明违规情形及整改路径(如“案卷无公示材料”、“文书签字遗漏”等高频问题),确保反馈可操作、整改有方向。
案卷质量是执法水平的镜子,更是法治成色的试金石。荷塘区司法局党组书记、局长宋周伟强调,将以此次评查为支点,撬动执法能力全面提升,让每一起案件经得起法律和人民的检验,为全国法治政府示范市创建贡献荷塘力量。
