一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需要为出发点和落脚点，积极实施全民健身国家战略，促进全民健身与全民健康深度融合，深入推进“健康株洲”建设，为加快建成“一谷三区”、奋力实现“两个走在前列”作出新的贡献。根据湖南省《首届“健康湖南”全民运动会实施方案》，结合株洲实际，制定《首届“健康湖南”全民运动会株洲市赛区活动实施方案》。

　　二、基本原则

　　（一）坚持以人为本、群众受益。突出全民运动会的群众性、趣味性、科学性，鼓励和引导更多的群众参与健身、乐于运动，让广大人民充分享受运动带来的健康和快乐。

　　（二）坚持因地制宜、注重实效。根据株洲各县市区地域特色、体现不同项目特点、依托体育社团组织等社会主体，采取多种形式宣传、发动、组织广大市民参与全民运动会，坚持社会效益和经济效益相结合，突出社会效益，确保取得实效。

　　（三）坚持节俭办赛、持续发展。严格执行中央八项规定及实施细则精神，节俭办赛。通过创新全民运动会组织的形式和内容，促进全民健身活动开展的社会化、大众化、生活化和常态化。

　　三、工作目标

　　（一）群众广泛参与

　　实施市、县（市、区）、乡（镇、街道）“三级联动”，积极营造全民健身氛围，激发广大人民群众参加全民运动会株洲海选和选拔赛，程度水平不限，争取参与人数超80万。

　　（二）体现株洲特色

　　融入株洲传统文化、地域文化、民俗文化等元素，并结合体育+互联网、旅游、文化等形式深挖内涵，将运动会办出株洲风格和株洲特色，办成一个让全市人民群众满意的体育新盛会。

　　（三）打造株洲品牌

　　通过政府引导、市场化运作方式，转变职能，由“办体育”向“管体育”转变，发挥体育社团组织等社会主体作用，注重部门协作，建立大群体工作格局，积极打造群众性体育竞赛的新机制、新模式，聚力发展株洲精品项目，全面塑造、提升办赛的品质和品牌。

　　（四）展示株洲风采

　　以全民运动会为平台，大力宣传“中国动力谷”，提升株洲“动力之都、体育之城、寻根之地”的城市形象，弘扬“株洲火车头精神”，展现株洲儿女积极向上、团结协作、奋勇拼搏的精神风貌，助推株洲市经济社会发展。

　　（五）促进全民健康

　　以全民运动会为载体，推动全民健身惠及更多人民群众，促进全市人民身体健康整体水平持续、稳步提升，增强人民群众的幸福感和获得感。

　　四、组织机构

　　主办单位：株洲市人民政府

　　承办单位：株洲市文体广电新闻出版局

　　协办单位：各县市区人民政府、株洲经开区（云龙示范区）管委会、市委宣传部、市直机关工委、市总工会、株洲日报社、株洲广播电视台、市公安局、市武警消防支队、市交警支队、市城管执法局、市财政局、市经信委、市卫计委、市自来水公司、国网株洲供电公司。

　　首届“健康湖南”全民运动会株洲市赛区组委会，具体负责运动会相关工作。

　　五、举办时间和地点

　　运动会的株洲海选赛定于2018年4—7月在全市9个县（市）区、云龙示范区分别举行，期间完成项目海选赛并择时举行开幕式，8—9月完成项目市级选拔赛，10—11月参加省总决赛，并承办省级部分项目总决赛。

　　六、运动会主要内容

　　首届“健康湖南”全民运动会株洲市海选和选拔赛

拟设竞赛、活动两大板块内容。

　　（一）竞赛板块

　　竞赛项目

　　（1）健身类项目：广场舞、太极拳、武术、健康跑、健步走、登山、钓鱼、门球、柔力球、轮滑。

　　（2）智力类项目：围棋、象棋、五子棋、航空航海模型。

　　（3）球类项目：足球、篮球、气排球、羽毛球、乒乓球。

　　株洲市选拔赛设19个项目竞赛项目，并参与此19项目省级总决赛。承办太极拳、航模、钓鱼项目的省级总决赛。

　　同时支持运动会合作推广商深圳市玩呗娱乐科技有限公司，在我市进行运动会智力类项目跑胡子、跑的快、常德（红中）麻将的海选和选拔赛（合作方案另行制定）。

　　（二）活动板块

　　运动会活动板块主要包括主题活动和系列活动，将贯穿整个运动会的始终。主题活动有开幕式、闭幕式以及全民健身日活动等；系列活动初步拟定4项。

　　1.卡丁车表演赛

　　由天元区承办，在天元区卡丁车赛场举行。

　　2、株洲国际赛车文化节

　　由天元区承办，市赛车协会执行承办，在天元区赛车场举行。

　　3.株洲健影秀

　　由株洲市9个县（市）区、株洲经开区（云龙示范区）当地在运动会期间举办全民健身的优秀摄影照片，制作成全民健身画册，展现群众健身风采，推广体育+旅游，提升运动会影响力，并积极选送作品参加省全民运动会评选活动。

　　4.百万人助威全民运动会株洲代表队

　　通过利用“体育+互联网”模式，为全民运动会株洲城市和队伍投票助威，每一位登录平台的用户都可以在线点赞，关注赛事扫码获取奖励，以提高全民参与度，实现百万人线上为株洲加油助威的盛况。

　　以上系列活动可根据具体情况进行替换和调整。鼓励各县（市、区）以及市直有关单位、高校推荐，将其有特色的群众健身活动纳入系列活动体系。

　　七、组织工作

　　（一）为保障运动会规模和影响力，整合体育赛事资源，各县（市、区）需要成立首届“健康湖南”全民运动会株洲市海选赛组委会，具体负责运动会相关工作。各县（市、区）根据株洲市选拔赛所设19个项目必须组织10个项目以上赛事海选赛，并组织参加株洲市19个项目的选拔赛。

　　各县（市、区）海选赛的相关资料（包括报名、秩序册、成绩册、总结、现场图片、视频、媒体报道等全部资料）交市组委会汇总后，统一于8月31日前将纸质版上报省组委会秘书处，同时报送电子版。株洲市于10月31日前将市级选拔赛的相关资料按海选赛要求上报提交。

　　（二）全民运动会每个项目原则上均设有总决赛，鼓励各县（市、区）政府、社会团体和企事业单位申办总决赛。

　　八、宣传工作

　　本届运动会株洲海选赛和选拔赛全程联合新闻媒体参与；通过株洲电视、报纸和网络媒体，全程跟踪报道运动会株洲选拔、海选赛，制作主题宣传片播放、挖掘部分运动项目进行电视化包装直播等；开辟全民运动会版面或专栏，专题报道运动会赛程赛况和有关新闻事项。

　　九、经费筹措

　　株洲市进行选拔赛并参加总决赛经费由市级安排；各县（市、区）开展海选赛的经费由各县（市、区）、株洲经开区（云龙示范区）安排。

　　各单项赛事总决赛的经费由办赛主体解决。

　　鼓励和支持社会力量参与办赛，整合优化运动会资源，面向社会公开招募全民运动会合作伙伴，提升市场开发层次和水平。

 

首届“健康湖南”全民运动会

竞赛规程总则

　　一、运动会名称

　　首届“健康湖南”全民运动会

　　二、主办单位

　　湖南省人民政府

　　三、承办单位

　　湖南省体育局

　　四、协办单位

　　省直有关单位、14个市州人民政府

　　五、竞赛时间和地点

　　（一）竞赛时间

　　2018年4—11月，其中4—7月完成项目海选赛，8—9月完成项目选拔赛，10—11月完成项目总决赛。

　　（二）竞赛地点

　　湖南省14个市、州（总决赛待定）。

　　六、竞赛项目

　　（一）健身类项目

　　广场舞、太极拳、拔河、跳绳、健康跑、登山、“大力士”、钓鱼。

　　（二）智力类项目

　　围棋、象棋、纸牌（跑胡子）、扑克（跑得快）、竞技麻将。

　　（三）球类项目

　　足球、篮球、气排球、羽毛球、乒乓球。

　　（四）全民投票征集8个项目

　　具体以公开征集项目结果为准。

　　七、运动员资格

　　（一）凡是人在湖南（含国际友人）、热爱运动的人员，均可报名参赛。

　　（二）参赛选手自愿报名参赛，具备参与项目的身体条件，并符合各单项竞赛规程的有关规定。

　　（三）凡属专业运动队在编的运动员、教练员（包括职业俱乐部运动员、教练员）不得参加本人从事的项目比赛。国家级注册运动员退役10年后、省级注册运动员退役5年后，方可参赛。

　　（四）允许运动员跨区域参赛，但一个队员只能代表一个单位参加比赛。如发现运动员资格弄虚作假和冒名顶替的，取消其比赛资格和已取得的成绩，并取消该代表团评选“体育道德风尚奖”的资格。

　　八、参加办法

　　（一）各市（州）、县（市、区）应成立首届“健康湖南”全民运动会工作领导小组，负责本市（州）、县（市、区）的动员、报名、参赛以及本级赛事承办等组织工作，相关方案报组委会审定后执行。

　　（二）每个工作领导小组规模可根据参赛队伍和人员数量进行相应匹配，各市（州）、县（市、区）必须确定1名联络员，负责具体工作对接。

　　（三）省直单位由省直机关工委组团参赛，系统内先组织海选和选拔赛，出线队伍代表省直机关工委参加全省总决赛。其他单位如高校等，按属地原则组队参赛，按流程在本单位系统内完成项目海选赛后，参加市（州）选拔赛，出线队伍代表市（州）参加全省总决赛，个别项目可独立组队参赛（具体以单项竞赛规程为准）。参赛的项目数量不限。

　　九、比赛办法

　　（一）采用国家体育总局审定的各项目最新竞赛规则和本届运动会的有关规定，各项目的具体竞赛办法，按各单项竞赛规程执行。

　　（二）各项比赛可以结合本项目特点，举办多种形式的群众体育活动。

　　（三）参赛队（人）不足3队（人）的单项竞赛，取消比赛。针对团体项目，晋级成功后该项目队伍允许有20%的人员调整。

　　（四）为保证赛事成效，本着公平、公开、公正的原则，特将湖南省体育公共服务平台——“运动猿”作为首届“健康湖南”全民运动会的赛事大数据采集以及各项赛事绩效评比工具（评比办法另定）。

　　十、组织办法

　　（一）海选赛

　　1.由各县(市、区) 体育（教体、文体）局组织举办，具体可由各县( 市、区)单项协会、体育服务组织执行。

　　2.不组织参加海选的单位或队伍不能参加选拔赛。各县( 市、区)举办赛事项目不少于10个，可将各县(市、区) 对应运动会项目的已有其他赛事纳入海选赛体系。

　　（二）选拔赛

　　1.由各市（州）体育（教体、文体）局组织举办，具体可由各市（州）单项协会、体育服务组织执行。

　　2.不组织参加选拔赛的单位或队伍不能参加总决赛，各市州举办赛事项目不少于15个，可将各市（州）对应运动会项目的已有其他赛事纳入选拔赛体系。

　　（三）总决赛

　　原则上26个项目均设有总决赛，竞赛时间、地点由单项赛事具体执行方确定。

　　十一、奖励办法

　　（一）各级单项赛事设立奖项，对参赛选手进行奖励，由组委会颁发奖励证书并给获得名次的参赛选手授予段位或星级，并要求将海选赛、选拔赛获奖选手在本级官方媒体上予以公布，总决赛获奖选手将在湖南日报等媒体上予以公布，以提高广大群众参与全民健身活动的热情（具体详见各单项竞赛规程）。

　　（二）本届运动会拟设最佳竞赛组织奖、体育道德风尚奖等奖项，对海选赛、选拔赛、总决赛各组织单位进行综合评选。评选指标及所占比例为：参赛人数占50%、队伍成绩占30%、关注人数占10%、满意度占10%（具体办法由组委会秘书处另定）。

　　十二、报名与要求

　　（一）《首届“健康湖南”全民运动会竞赛规程总则》将在“健康湖南”全民运动会官网（www.hn.ydy121.com）和湖南省体育公共服务平台（微信公众号搜索“运动猿APP”）上公布，各单位或个人可根据需要查阅或下载使用。

　　（二）所有赛事须在“健康湖南”全民运动会官网（www.hn.ydy121.com）或湖南省体育公共服务平台（微信公众号搜索“运动猿APP”）上建立报名渠道；自有报名系统的赛事应与以上平台进行技术对接，确保数据导入。

　　（三）各单项竞赛规程将于比赛开始前陆续在“健康湖南”全民运动会官网（www.hn.ydy121.com）和湖南省体育公共服务平台（微信公众号搜索“运动猿APP”）上发布，各单位或个人可根据具体要求进行报名。

　　十三、裁判及仲裁

　　（一）海选赛、选拔赛、总决赛的裁判员主要由各县（市、区）、市（州）及单项赛事执行方安排，组委会可指派总决赛裁判长。

　　（二）组委会设仲裁委员会，各市（州）、县（市、区）应进行相应配置，负责协调赛事有关事项，处理赛纪、赛风等问题。

　　十四、安全事项

　　（一）比赛期间，各市（州）、县（市、区）应全面加强安全管理教育，避免出现伤、病、残、亡等大小事故。

　　（二）各代表团、参赛队和个人应购买人身意外伤害保险。

　　（三）各赛区应办理赛事或赛区意外保险。

　　十五、联系方式

　　首届“健康湖南”全民运动会有关竞赛工作联络、咨询等事项请联系组委会秘书处。

　　联 系 人：李日成

　　联系电话：18874994401

　　传真：0731-84537944

　　邮箱：jkhnqmydh@163.com

　　地址：长沙市开福区体育馆路36号省体育局群众体育处

　　十六、未尽事宜，另行通知。

　　十七、本竞赛规程总则和各有关单项竞赛规程的解释、修改权属“健康湖南”全民运动会组委会。