荷塘区2014年一季度经济运行情况分析
2014年4月
从经济运行大环境来看，进入2014年以来，国家和省、市经济运行情况持续小幅走低，一季度全国GDP增长7.4%，比去年下滑0.3%。2014年我国经济增长目标为7.5%，与2013年基本持平，这预示着今年发展形势更加复杂。难度主要集中在物价、内需以及实体产出方面，而房地产依然是撬动金融，拉动经济增长的主要动力，稳增长依然是重中之重。下面就我区一季度经济运行情况进行简要分析。
一、 荷塘区一季度经济运行总体情况
今年一季度，荷塘区经济运行的总体特点是：稳定增长，蓄势待发。初步测算：全区GDP完成35.7亿元，同比增长8.9%；完成公共财政预算总收入2.04亿元，为年计划的20.8%，同比增长5.2%，完成地方公共财政预算收入1.36亿元，为年计划的21.1%，同比增长7.1%，公共财政预算总收入中的税收结构为68.9%。规模工业增加值完成15.9亿元，同比增长12.2%；固定资产投资完成21.7亿元，同比增长25.0%；社会消费品零售总额完成11.6亿元，同比增长13.7%；万元规模工业增加值能耗降低率-19%。2014年一季度各项主要经济指标均实现平稳增长。
二、具体情况和存在问题
（一）工业企稳，部分企业回暖
今年以来规模工业的有利因素是千金湘江、科能新材、九洲传动等企业发展势头较好，对增长有一定的拉升作用。一季度实现工业总产值49.8亿元，增长7.9%，较去年下半年显著回升。不利情况：一是大企业数据占比过大，影响全局，如430厂生产不正常；二是轨道交通配套企业受大企业影响，波动较大；三是今年新增规模企业规模不大，速度不快，支撑不力。建议一是加大协调力度，力促企业按要求联网直报；二是加强与市统计协调，基本均分3、4月份的当月数，确保增幅。
（二）环境改善，项目投资增长较快
全区共有项目（不含房地产）81个，项目投资增幅46.5%，高出全区投资平均增幅21.5个百分点。房地产投资持续走低，完成3.8亿元，增幅-17.5%。存在的问题：一是大项目少，仅经信局和金城集团上报了亿元项目，其他都在2千万元以下；二是新开工项目少，77个项目中只有9个新开工项目，且计划投资额平均为2200万元，而续建项目的投资余额已不大；三是项目申报更难，所有新增上报项目资料和证明材料要求齐全，续建项目不定期进行抽查，且需要要进行电话核实。建议一是加强对项目单位的协调，力促项目早日开工，对已开工项目及时申报；二是加强部门联动，确保在核查中对上报数据的认定；三是各乡办抓紧查遗补漏，做到应报尽报。
（三）消费回暖，商贸转型成效初显
一季度我区40家限上商贸企业步步高、蓝马、兰天等八家较大零售企业占比约60%，成为主要支撑。有利因素主要是今年新增18家单位前两个月完成约2亿元。存在的困难：一是新单位同期基数较大，仅两家是新开业的，且蓝马新分出的六家法人单位是从蓝马的数据中剥离出来，仅为名义上的户数增加；二是汽贸行业萎缩，汽车零售占全区社零额约50%，制约了我区的增长。建议一是加强与联网直报企业的协调，充分挖潜；二是分解责任，调动乡办的积极性参与协调。
（四）GDP关注方面
GDP核算主要在于二三产业，二产业取决于规模工业，影响在65-70%左右，三产业的几个关键指标是房地产业、营利性服务业营业税、一般公共服务支出等指标，建议相关部门加强协调，及时调度，确保各项支撑指标支撑有力。
三、 全年预计
预计：今年经济运行呈现“前平后升”趋势，上半年各项指标平稳发展，下半年随着项目开工力度加大和各项工作成效的体现，将出现一个回升趋势。
四、 几点解决问题的建议和参考
今年经济下行压力不小于去年，因此在部门加强协调衔接的基础上，还应主抓以下几个方面的工作：
1、 规模工业目前重中之重在于扩大规模工业总量。
新增规模工业企业将实现净增长。目前我区规模工业企业依然在城市四区中数量最少，且目前与其他城区增幅优势已逐步缩小，要保持持续领跑地位，新增规模工业企业数量为当务之急。
2、项目投资方面重中之重在于促项目开工和保项目入库。工业投资项目分散，投资额偏低，收集难度大；基础设施建设项目特别是部分过亿元项目没有批文，导致项目无法申报，数据无法入库；超过7成房地产项目已无限接近完工，剩余投资有限，后劲不足。各主管部门要加强协调对接，集项目，报批文，将既有进度全部纳入申报，同时确保建筑业产值、建安营业税、工业利润和招商引资等各项排名评估指标不拖后腿。