第三产业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。第三产业的快速发展有利于增强消费对经济增长的拉动，使经济增长获得更多的内生动力。相对于外贸和投资来说，第三产业的快速发展能使经济增长获得更强的稳定性。作为劳动密集型产业，第三产业对就业的吸纳能力较强，特别是其中的服务业，与制造业相比，呈现出两大发展趋势，一是种类不断扩大、新兴服务门类逐渐增加；二是“增员增效”，吸纳更多的人创造更好的服务质量。大力发展第三产业有利于实现充分就业目标，有利于丰富生活性产品供给、提高人民群众生活质量，有利于改善民生、实现以人为本的增长。

　　一、荷塘区近年来第三产业发展的主要特点

　　近三年来，我区第三产业发展强劲，在GDP中所占比重持续提升，2013年—2015年，产业结构从1.82：61.33：36.85调整为1.89:55.97:42.14，第三产业比重提升了5.29个百分点（今年上半年三次产业结构比由去年同期的1.5:53.9:44.6调整为1.7:50.2:48.1，第三产业比重比同期提高了3.5个百分点，但由于市电业局数据要年底一次性入库，无可比性）。2015年，实现第三产业增加值85.57亿元，同比增长14.5%，为近5年新高，已经成为我区经济发展的新动能。我区产业结构基本由二产业主导型调整为新型工业和第三产业并举支撑型格局。

　　（一）消费市场持续繁荣。伴随一批优质卖场的建成运营、房地产市场的持续稳定以及节会消费热点不断升温，近三年来我区社会消费品零售总额分别增长13.9%、 12.3%、12.4%（增幅排名均保持在城区前两位）。其中限额以上企业户均销售额从2013年的9849万元提升到2015年的1.6亿元，增长了63.47%，社会消费领域朝着大型化、专业化、综合化发展，汽车消费、城市综合体（华润万家、步步高、大润发）消费和专业市场消费成为拉动荷塘消费发展的“三驾马车”。

　　（二）房地产业增势稳健。得益于基础设施和路网格局的完善，宜居效应得以彰显，即便在房地产市场普遍低迷的大环境下，我区房地产业依然保持了稳健的发展态势。从企业数量上看，2015年，荷塘区房地产企业为47家，比2013年净增9家；从投资额度上看，2015年，完成开发投资20.8亿元，人均房地产开发完成投资达到6800元(高于全市平均水平1000元)，且呈精品高端化发展态势；从销售额度看，2015年，完成销售面积78.3万平方米，同比增长29.2%（高于全市平均增幅7个百分点）；同时房地产从业人员和从业人员劳动报酬分别同比增长92.1%和68.8%，为历史新高。

　　（三）服务业发展迅猛。近年来我区服务业不论是从企业数量、涵盖行业领域还是从业人数，均迅速增长。企业数量从2013年的40家左右增长到2015年的61家；涵盖行业从2013年的公共教育、卫生、教育、运输、仓储等扩大到2015年的物流、保险、金融、保安等；限上服务业从业人员从2013年的3700余人增长到2015年的5400多人，年均增长24%。其中，2015年其它营利性服务业完成1.37亿元，同比增长22.14%，比2013年加快8个百分点。

　　二、荷塘区第三产业发展潜力巨大

　　（一）居民的消费潜力依然较大。2015年我区人均社会消费品零售总额完成18407元，全市人均20988元，城区人均36660元，低于全市平均水平2581元，低于城区平均水平18253元，随着城乡建设步伐加快，城乡居民收入不断提高，整体购买力还具有较大提升潜力。

　　（二）基础设施的完善将进一步拓展消费市场。我区近年完成了向阳中路、金龙东路等32条城市道路的建设，通车里程达44.7公里，全区“五纵七横”的主干路网已基本形成。特别是已建成的新塘路、向阳北路、金龙路等道路，给房地产业发展带来立竿见影的效果。一是新塘路—向阳北路建设，目前已经带动水竹湖片区的开发，其中东部美的城、鹂城等城市综合体正在开发和进行楼盘销售；二是荷塘大道—金龙路建设，加快了金山新城片区的开发，目前逸都花园的销售形势火爆，一些知名地产品牌已有意向进入开发；其次，一批正在施工建设的城市主干道也将发挥极大的促进作用。第一，配合新株洲站改造建设的铁东路，该条主干道地处黄金位置，必将对南岳岭—上月塘改造周边商业地产起到极大促进作用；第二，东环北路—北环线建设，加上建宁港路的开工，即将带动太阳村片区土地开发建设的新高潮。

　　三、促进第三产业发展的几点做法

　　当前，经济发展进入新常态，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，第三产业在经济发展中的地位将进一步上升，第三产业和消费将在未来产业成长中扮演重要角色。加快发展第三产业是提高经济发展质量、调整优化结构、扩大就业的战略措施，也是促进经济再上新台阶的一个重要因素。下阶段，荷塘经济增长的动力将和全国一样，将由投资拉动为主，转向投资和消费并重。

　　一是强化规划引导。根据我区土地利用规划和“十三五”经济社会发展规划，进一步完善全区现代服务业发展规划。对土地、交通、生态等各类资源的许可作出科学的安排，提高各类服务设施的集约化水平，促进我区服务业的集聚、提高与合理分布，形成各种服务业特色鲜明、功能完善、结构合理的产业格局。

　　二是坚持项目支撑。做好服务业项目的策划、论证、储备工作，重点建设一批带动性强的服务业项目。结合产业发展趋势和现代企业需求，定制一批高端载体，有针对性地实施专项招商，力争在企业总部、国际知名商务服务企业等领域实现招商突破。

　　三是突出企业主体。培育企业法人，催生一批新的市场主体。产业发展需要市场主体的支撑。2015年我区新增市场主体3412户(企业691家，约为芦淞区的79%、天元区的91%)。为此，要加快推动“双创”，做多主体。今后要继续推进个转企和小升规工作，力争全区新增“四上”企业申报数量大幅提升。