017年1-6月，规模以上服务总体呈现较快增长，营业收入、从业人员平均人数、营业利润及企业规模都稳步提升，但在新经济形势下，仍面临结构不够合理，单位规模偏小，层次、能级和竞争力有待提升等问题，需要企业和政府共同努力攻克难关。

　　一、基本运行情况

　　（一）企业经营情况向好，营业成本增速放缓。

　　上半年，我区全部规上服务业有42家企业，比去年同期净增加11家，实现营业收入55035万元，同比增长20%；营业成本46598万元，增长18%，比上年同期下降9个百分点；营业利润-3144万元，比去年同期减少亏损2515万元，企业亏损状况转好；从事服务业活动的从业人员平均人数7337人，同比增长16%。

　　（二）各行业发展稳中有升，总体呈现七升一降。

　　全区规上服务业企业分布于八个行业门类中，实现营业收入七升一降，除居民服务、修理和其它服务业下降47%以外，其他七个行业都有所增长。

　　（三）吸纳就业能力持续凸显，职工薪酬大幅提升。

　　1-6月，全区规上服务业企业共吸收就业7337人，同比增长16%，应付职工薪酬15399万元，同比增长29.9%。规上服务业从业人员月平均工资达到3498元，同比增加495元。

各行业门类应付职工薪酬及从事服务业活动的从业人员平均人数情况

　　（四）其他营利性服务业发展放缓。

　　1-6月，我区20家其他营利性服务业企业营业收入11042万元，同比增长13.6%，比全部规上服务业低6个百分点，其中，租赁和商务服务业实现营业收入9698万元，同比增长20%，文化体育和娱乐业实现营业收入989万元，同比增长5%，居民服务、修理和其他服务业实现营业收入355万元，同比下降47%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）单位规模整体偏小。1-6月，全区42家单位营业收入达到1亿的只有1家，达1000万的10家，达500万的7家，其余24家（占57%）规上服务上半年营业收入都未达到500万。

　　（二）各行业分布不均。我区规上服务业企业分布于八个行业门类中，其中，交通运输、仓储和邮政业占比48.1%，户均5289万元；卫生和社会工作占22.8%，户均3133万元；租赁和商务服务业占17.6%，户均808万元。其它五个行业门类占比11.5%，户均302万元。各行业间的规模和经营状况严重不均衡，从长远看，不利于服务业保持可持续的高速发展。

　　（二）传统交通运输业亟待转型升级。我区道路运输业营业收入在规上服务业中占21%，其中客运占15%，1-6月同比下降17%，随着高铁、轻轨、私家车和网营车的快速发展，对道路客运产生了严重的冲击。

　　（三）物业行业仍需规范。据统计，我区在库的物业单位有11家，占26%，但这11家单位1-6月的营业收入只占总营业收入的5%。这些企业的特点是人数多，但工资不高，营业收入不高，对统计的认识和投入都不足，对我区规上服务业发展拉动较小。

　　三、几点建议

　　（一）保证新增单位的数量和规模。一方面要有一定数量的新增单位；另一方面，主要还是要保证新增单位有一定规模，这样才能对全区服务业增长速度产生影响。建议将服务业四上申报、小升规工作纳入行业主管单位绩效考核，建立规上服务业入统奖励机制，对申报年营业收入1000万及以上的单位给予奖励，充分调动各行业各部门的信息资源，做到应统尽统。

　　（二）加大对快速发展行业的政策鼓励。从近年数据情况看，我区服务业发展较快的主要有物流、卫生、文化体育娱乐业和商务服务业，建议政府在这几个行业上加强政策鼓励。

　　（三）加强对传统客运行业的引导。建议政府加大对传统客运行业的帮扶，引导企业加快转型升级，推进网络平台建设，加强与城市轨道交通的对接，适应新经济环境下市场的需求。

    （四）加大对其他营利性服务业的扶持。建议区各主管部门加强对行业企业的政策引导和支持，同时，引进和培育具有一定规模的其他营利性服务业单位。