市教育局：

郭珂妤代表提出的《关于规范株洲市荷塘区民办义务教育学校发展的建议》收悉。结合我区实际情况，现将我单位会办意见报告如下，请一并答复代表：

一是建议民办义务教育学校学位的费用及生均公用经费由生源地政府承担。

依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于规范民办义务教育发展的意见的通知》（厅字〔2021〕15号）要求，围绕“严格控制增量、逐步消化存量”总目标，全市全面启动规范民办义务教育发展专项工作，积极推进义务教育结构优化和布局调整，扩大公费义务教育覆盖面。为了完成区域控制在5%内的目标，在全市统筹的情况下其它县市今年的缩规比例控制在4.2%，考虑到荷塘区民办义务教育学校比较集中，荷塘区以外的学生占比高的情况，明确了我区2022年的缩规比例为14.2%以内。按照民办义务教育在校生占比需控制在14.2%以内工作计划，2022年秋季我区民办义务教育在校生总数不得超过6417人。2022年7月民办义务教育学校共毕业学生3056人，在民办义务教育学校不招民办收费生的前提下，民办学校在校生为8710人，要实现控制目标，民办义务教育学校还需消除库存量2293人。2022年8月，我区小学一年级新生入学预计4800人，公办小学能提供4200个学位，小学还需增加学位约600个；我区小升初约4200人，区公办初中能接收约2600人，初中还需增加公办学位约1600个。

为确保2022年秋季入学时完成民办义务教育在校生占比额度控制14.2%以内的年度目标，4月24日，区政府第7次常务会议听取了《荷塘区关于规范民办义务教育发展工作实施方案》的汇报，会议指出，规范民办义务教育工作是社会关注的重大民生问题，严格控制民办义务教育总量，规范民办义务教育办学行为。相关部门凝聚强大合力，教育局发挥牵头作用，编办、财政部门加强协助，确保各项措施平稳有序落地。荷塘区2022年秋季开学根据自己学位情况有计划的向民办义务教育学校购买部分学位解决荷塘区学生的入学问题，除上级拨付以外，其它相关的费用由荷塘区政府解决，体现义务教育县区办学的主体性。

二是关于加快推进水竹湖学校新建，力争2022年秋季投入使用，以缓解压缩民办学校招生比例带来的压力。

水竹湖片区地块大多处在荷塘区，其中株洲市国有资产投资控股集团有限公司控规用地约1700亩。2020年版“株洲市中小学教育专项规划”该地块布局一所初中、两所小学。随着该地块国投水木、恒大、新城控股、荣盛华府、锦绣香江等项目的开发，地价飞涨，为完善片区教育设施配套，国投公司于2018年与荷塘区政府协商提出调整该片区小学将其中一所小学调整为与初中用地合并，即银山路、迎风路、水园路、东升大道之间的现拟建“水竹湖学校”，建设用地约127亩，建设一所九年一贯制义务教育学校，并计划引进省内名校合作办学。在与我区商议建校同时，一并向购房人宣传、承诺：将建设一所高标准义务教育学校。

2020年国投公司与荷塘区政府达成意见，计划将该校建设规模定为102个班4800个学位的九年一贯制学校，其中小学60个班2700个学位，初中42个班2100个学位，并承诺2021年秋季建成并交付使用。 自2018年株洲市国有资产投资控股集团有限公司与荷塘区政府协商建校过程中一直承诺建设费用由国投公司负责，建成后交荷塘区办学。随着“151”化债工作机制的实施，该校因建设业主、费用等问题，至今仍未进入实质性建设阶段，片区小孩入学苦难。为了解决这一难题，我区于2021年秋季根据片区实际入住情况，先期招收3个小学一年级学生，借在云龙湘江学校。

为了推动该校建设，2021年3月8日，时任市人民政府常务副市长何建波组织了相关部门召开了专题会议，明确由市教育局作为业主，由市国投公司作为代建单位，学校建设资金先纳入财政预算，后续由片区各收益单位按照控规地块的计容面积比例分摊。至今该校已基本完成前期如方案、规划、概算、预算、图审等相关手续，预计在2023年秋季建成交付使用。

三是建议全市各县市区在教师招聘方案中，面向有民办工作经历的教师放宽年龄条件。

教师招聘是刚性和严肃的，教师招考条件有严格的要求和规定。对于教师招聘涉及民办学校教师的问题省市会出台相关指导意见，我区会按严格按照省市相关文件精神的来制定我区的教师招聘方案，妥善安置“民转公”学校的教职员工，指导和协调其他民办义务教育学校优化教职员工队伍，依法保障民办学校教师权益，确保社会稳定和学校平稳过渡。

会办负责人：罗鹏程

承  办  人：周  波

联 系 电 话：13973353127

株洲市荷塘区人民政府

2022年4月28日