尊敬的罗鹏程代表：
您提出的《关于支持荷塘区建设材料科技城和现代物流城的建议》的建议已收悉，经荷塘区人民政府研究同意，现答复如下：
荷塘区为落实省、市“三高四新”战略、“长株潭”一体化布局、湘赣边区域合作示范区建设，深入践行新发展理念，全面服务制造业产业集聚，推动物流组织模式和行业管理体制机制创新，构建科学合理、功能完备、开放共享、智慧高效、绿色安全的物流枢纽网络，将荷塘产业开发区打造为株洲现代物流集中带，形成“通道+枢纽+网络”的物流运行体系，加快物流业创新、转型和升级，实现枢纽经济（物流业）高质量、可持续性发展。
荷塘产业开发区交通区位优势明显，总体形成了公路、铁路、水运、航空四位一体的立体物流交通体系，内部交通优势同样非常明显，荷塘区是株洲“南四县”进入市区的必经之地，沪昆高速、长株高速、G320国道、S211省道、城市快速环线穿境而过。区位优势和战略地位将更加突显，奠定了物流业高质量发展的基础。目前，荷塘产业开发区物流产业发展处于快速发展阶段，正在着力开展基础设施建设与运营主体引进，如：已启动三一铁路货运专线、湖南韵达物流园项目和以株洲市农批市场为主的冷链物流项目，顺丰快递、邮政已运营;材料科技城规划建设8000亩，一期核心3000亩，现已实施800亩，预计2022年12月31日完成刀具交易市场主体施工，引入200家刀具贸易商家，华亿硬质合金产业基地一期施工。
一、关于加大产业专项政策支持。围绕现代物流城建设，构建现代物流体系，加快物流产业项目引入。我区为推动材料科技城和现代物流城的建设，研究出台专项产业扶持资金，现已起草了《湖南先进硬质材料及工具产业园招商引资方案》，并已通过荷塘区常务委员会；已完成长株潭先进硬质新材料产业园配套项目一期、株洲金山工业园产业新城铁路专用线、荷塘产业开发区铁路仓储物流园及配套道路建设项目等专项债申报入库工作；正在积极与省、市发改部门对接争取相关产业扶持政策。
二、关于加快完善片区基础设施配套。一是实现“铁水联运”新格局。株洲作为全国最早的工业基地是中南地区最大的货运编组站，货运集散能力强，铁路交通四通八达，同时拥有湘江48KM岸线，全部为二级航道，已建铜塘湾港区将成为现代综合物流型港区，我区正在积极对接交通、资规、广铁等相关单位，打通铜塘湾港区与铁路专线通道最后一公里，发挥“铁水联运”的叠加效益，满足园区内工业物流和企业多样化的需求，降低物流成本，实现园区企业大大提升市场竞争力。二是加快金溪路建设。随着项目纷纷落地，为满足片区交通及项目需求，金溪路（金环大道-金塘大道）作为产业园用地范围内主要道路，建设迫在眉睫。目前，荷塘区已启动该道路建设，并已委托上海市政工程设计有限公司及湖南智谋规划工程设计咨询有限责任公司联合对该道路新建工程及节点进行方案设计研究，经多轮与市资规局对接讨论，现已完成初步成果并提交市资规局。因京港澳东移线的规划布局，经多方专业机构及专家研究，金溪路原规划的交通功能调整为城市内部道路，道路等级由城市快速路调整为主干道，但该规划调整尚未完成，因缺乏控规支撑，金溪路道路设计方案暂无法办理相关手续。三是推进京港澳东移线建设，增加内外互联交通枢纽。根据湖南省“十四五”发展规划修建京港澳高速东移，积极对接省、市交通及自然资源部门，加快落实京港澳高速东移连接线方案，争取在金桥路连接京港澳东移规划一条连接线，增加区域内外互联交通枢纽。四是优化片区交通路网。考虑到有利于荷塘产业开发区发展建设，对片区内交通路网进一步优化提升，如：取消金环大道，加快建设金塘大道作为两城南北连接线，适当调整道路路幅宽等。五是加快片区基础设施配套。园区产业项目落地和基础配套投入巨大，在产城一体开发的战略确定后，园区一手抓产业项目落地，一手抓基础配套设施建设，累计投入380余亿元，新建道路34条，里程达26公里；荷塘大道延伸段、金乐路二期、丽舍路等29条市政道路项目实现竣工通车；水、电、气等设施同步到位；配套建设公租房、安置房、学校、医院等公共服务设施，打造了明照湖、湿地风光带等景观。目前明照湖公园已开园，湖师大附中荷塘实验学校一期工程已开工建设，青塘变电站、金山污水处理厂一期已交付使用，中美医院一期即将建成，增强了园区综合承载能力，产业园区形成了良好的城市配套和形象，为入园企业提供了更好的环境和条件。后续，金溪路、金桥路、丽舍路二期、映日路、三一铁路专线、金山变电站等基础设施按规划陆续实施建设。同时，我区按谁受益、谁投入的原则积极与周边控地公司多模式合作共同建设基础设施，如：金桥路建设与市城发集团对接，金溪路建设与市地产集团对接，商讨合作模式，共同建设。
三、关于加大对“两城”规划新增建设用地指标的支持。省、市自然资源部门正在快速推进株洲市国土空间规划的编制及审批工作，目前正在按国家“三区三线”划定新规完善方案，预计年底可取得市国土空间规划批复。据悉，株洲市2020年城镇规模为260.81平方公里，本次开发边界拟定规模约300平方公里，新增不足40平方公里，由五区分配，且按“优先保障重点产业项目”原则，各园区可分配新增建设用地指标较少。我园区因三一、韵达、湖南先进硬质材料及工具产业园、粤湘能源、好媳妇二期等省市重点项目较多，按优先分配原则，可优先分配约4平方公里新增建设用地指标，同时我区积极对接相关部门争取更多的用地指标为园区未来发展留足空间。
承办负责人： 罗鹏程
承 办 人： 蔡群英
联 系 电 话： 13517339035
株洲市荷塘区人民政府
2022年6月27日