市住建局：

彭玉柏委员提出的《关于601社区危房改造的建议》收悉。经研究，现将我区会办意见函告如下，请一并答复委员：

一、601生活区房屋基本情况

601生活区是我区人口相对密集、房屋设施相对陈旧的区域之一，由于历史原因，该区域房屋陈旧，部分城市功能缺失，特别是钻石大厦附近的红卫村小区，始建于上世纪50年代，13栋房屋被鉴定为D级危房，城市消防配套设施严重缺失，耐火等级及防火间距不足，2016年至2018年间已先后发生3次火灾，小区建筑存在诸多安全隐患，严重影响居民的生产与生活，社区居民强烈要求启动棚改工作，并多次到市、区两级反映，请求加快推进棚改项目。    

二、601生活区房屋改造情况

针对601生活区13栋老旧房屋的安全问题，荷塘区政府高度重视，并积极组织相关部门进行应对处置：一是搬迁安置起火房屋居民，已将起火的3栋房屋内居民搬出安置。二是进行维修和改造。拨付180万元对起火楼栋进行维修加固。投资90万元对13栋危房进行用电线路改造。三是积极推进消防设施建设。积极推进六O一消防站社会化移交和建设工作，强化专业人员力量，完善相关消防设施和装备，大力排查和整顿安全隐患。四是申报列入棚改项目。荷塘区政府已申报列入2021年棚户区改造项目，成立了专班，并与株硬集团积极合作开发改造和安置13栋住户事宜。

三、601生活区棚改推动情况

荷塘区积极申请该生活区纳入棚户区改造计划分期实施。其中，一期505户纳入2021年棚户区改造计划，剩余部分原计划纳入2022年改造计划。但经测算601红卫桥的综合征拆成本达到643.08万元/亩，远高于该片区目前的土地市场行情，成本倒挂严重。为加快项目实施，我区成立了专班，并多次与株硬集团积板对接合作开发改造。由株硬集团提供部分闲置土地来弥补项目成本倒挂的问题，但因该项目棚改合作开发中土地问题涉及的株硬集团需取得其母公司湖南有色金属控股有限公司的支持，未获得明确批复，导致项目尚无法启动，为确保完成2021年度棚改计划任务，我区向上级部门申请将本项目调出棚改计划，项目未能实施。

鉴于国家给与我市区棚户区改造补助金额较低（近两年补助标准约为1万元/户），对推动项目改造作用甚小，待项目改造条件成熟，我区将积极报请市政府再次通过申请棚改方式实施改造。

四、下一步计划

针对601生活区13栋房屋和前期工作情况：一是加强安全管理，由荷塘区政府组织相关部门加强危险房屋的安全管理，维护住户人身财产安全。二是加紧工作联系协调，荷塘区政府组织的工作专班，抓紧对接株硬集团及其主管部门和相关单位，争取尽快实施房屋征拆和开发改造。三是探索收购方式搬迁居民，荷塘区政府正在探索采取市场评估价来收购居民房屋，搬迁居民，收储土地，待房地产市场行情好转再来开发该区域。四是筹划研究城市更新，该区域走棚改大拆大建的方式并不可行，目前正在研究以城市更新的方式改善该地区的基础设施和居住条件。目前，铁东路北段一期市政重点基础设施项目正在加快推进，建成后将极大地改善601片区周边的交通出行问题，从而可推动该地区城市更新。

再次感谢彭玉柏委员对荷塘发展的殷切期盼，感谢您对城市建设工作的关心，请您多提宝贵意见和建议，并一如既往地关怀支持荷塘工作。

承办负责人： 罗鹏程  

承  办  人： 王佳佳       

联 系 电 话：  13907331520   

株洲市荷塘区人民政府

2022年4月28日