市科技局：

周悫昱委员提出的《集中资源、重点扶持、做大做强我市硬质合金产业集群》的提案收悉。经研究，现将我单位协办意见函告如下，请一并答复委员：

一、株洲市硬质合金产业集群建设现状

（一）集群产业体系完整，品牌实力强。株洲市是中国硬质合金产业发源地，荷塘区是株洲市主要的承载区，经过多年发展株洲已然成为全国最大的硬质合金生产基地。目前，株洲全市范围内共集聚近230余家硬质合金企业，建立从上游粉末原料制备到中游合金生产和加工、下游终端产品制造及资源回收利用的全产业链体系，同时具备配套装备制造、工程设计、工程建设、物流贸易等配套能力。聚集起株洲硬质合金集团、株洲钻石切削、株洲欧科亿、株洲华锐精密、株洲肯特、株洲精工等相关企业200余家，涌现出“钻石”“顽石”“欧科亿”“西迪”“肯特”“精工”等知名品牌，产品出口70多个国家和地区，海外订单销售收入持续稳居全国首位，品牌实力强。

（二）集群创新能力雄厚，人才梯队完善。目前，株洲市拥有国家级技术载体11个、材料分析检测中心2个和省部级技术载体48个，拥有工程院院士和专家30余名、工程技术人员3000余名，授权发明专利1183件，占全国同行业60%以上。株洲有超过30余家企业与中南大学、湖南大学、湖南工业大学等高校、科研机构联系，持续深化产学研合作。并开展校企联培，联合培养科技人员及产业工人，提升企业创新水平。创新实力雄厚，并依托创新资源以此不断突破国外技术封锁，研制出超细微型钻头、棒型材系列产品、国家重大专项的涂层刀片及刀具等，打破国外垄断，填补国内空白。

二、株洲市硬质合金产业集群下一步建设措施

虽然集群建设取得了一定的成效，获得了一定的成绩，但全市范围内，硬质合金企业分布范围分散，产学研协同水平仍需提高、产业公共服务平台的缺失等问题仍然存在，为此我们采取了许多措施：

（一）大力推动产业公共服务平台建设。现阶段，虽然统一的网络服务平台仍未构建，但产业工业互联网综合服务平台建设已经完成，平台建设已初具雏形，信息融通速度正在加快，已初步建立硬质合金专家库。

其次，各头部企业为保证产品质量与品质，均构建本公司的检测中心，为构建统一检测中心打下坚实的基础，其中株硬集团检测中心的分析检验能力具备国内外先进水平，能满足硬质合金及难熔金属制品从原料到成品整个工序质量控制的需要。为更好构建全行业检测中心建设，特推动株硬检测中心与国投金汇检测中心进行合作，面向株洲全市硬质合金企业提供检测服务，株洲市先进硬质材料产业链办公室多次协调株洲国投、株硬集团，促成两平台合作，成立株洲先进硬质材料检测中心。

最后由行业龙头企业中钨高新牵头，株洲市工业信息化局参与，共同构建行业科创中心，推动产业科技发展，突破行业瓶颈。现阶段已完成构建时间进度表。

（二）加快人才体系构建，打造人才洼地。现阶段，集群仍然呈现人才队伍量大质优的特征，拥有极其丰富的人才储备，建立起以院士领衔，一批专家领军，国务院特贴专家支撑，工程技术人员和高技能人才保障的人才创新梯队。但产业研协同水平不足，研究方向与实际市场需求产生脱节情况仍然存在，在未来集群建设将加强高端人才引进，加强引进专业技术人才，同时依托荷塘区产业服务中心，加强与驻地高校对接，定期收集企业人才需求，协助企业进校园开展招才引智。支持企业在长沙等一线城市设立“科创飞地”，开展“异地引才、就地用才”。

（三）专项基金规划投建，助推产业发展。为助推产业长远发展，推动硬质合金金融资金支持，株洲先进硬质材料产业链拟在梧桐树、千里马等产业发展基金的基础上，构建先进硬质材料产业发展基金，吸引企业入驻，助推企业发展。另一方面，为推动产业科技创新，鼓励吸引产业专业人才，打造人才流动洼地，特设立科技创新奖励基金，先期投资2000万，对在标准制定、科技成果转化、荣获国家专利奖等方面表现优异的团队和个人进行奖励，激励人才投身研发。

承办负责人：罗鹏程

承  办  人：陈霞霞

联 系 电 话：15115379219

株洲市荷塘区人民政府

   2022年6月23日