市市场监督管理局：

刘永忠委员提出的《积极推进湘赣边区域生物医药健康产业发展的建议》的提案收悉。经研究，现将我单位会办意见函告如下，请一并答复委员：

一、关于加大产业投入，培育龙头企业。未来拟在荷塘产业开发区开发1000亩左右土地，规划生物医药健康产业创新新区，打造生物医药科技谷和生态健康城“一谷一城”两大核心产业板块，建设高端研发平台、科技孵化园、生产制造基地、商贸物流平台、医疗健康服务区和健康养生区，将荷塘产业开发区打造为湘赣边区域生物医药健康产业发展的核心区和产业集群区，依托千金湘药，建设国家级抗病毒药物工程技术研究中心。积极引进国内外知名生物医药研发机构，在荷塘区建立研发分中心，支持、争取湖南工业大学牵头联合湘赣边区域内其他医疗和医械机构组建湘赣边生物医学工程研究院并落户荷塘区。

二、关于制定产业规划，建立法规标准。2018年以来荷塘区已配合株洲市生物医药健康产业链办公室完成编写《株洲市生物医药健康产业发展规划（2018-2025）》、《株洲市生物医药健康产业发展蓝皮书(2019)》、《株洲市生物医药健康产业发展调研报告》等针对生物医药健康产业的相关文件，编制责任单位为荷塘区人民政府。后续荷塘区将积极配合产业链办公室继续优化完善产业规划，并根据湘赣边生物医药健康产业发展情况，尽快出台《湘赣边区域生物医药健康产业发展规划》，进一步完善区域内产业管理体系，明确产业发展方向。

三、关于建立融资机制、加大资金投入。目前荷塘区生物医药健康产业的投资情况确实存在很大不足，主要靠企业自有资金投入，投入小，企业负担大，企业融资渠道窄。后续将加大投融资支持力度，积极助推株洲市生物医药健康产业链办公室设立生物医药健康产业发展基金，发挥多层次资本市场的融资功能，引导社会资本加大对生物医药健康产业投入力度。支持生物医药健康企业到湖南股权交易所、新三板挂牌融资，支持符合条件的企业到境内外证券市场上市融资。鼓励金融机构创新金融产品和服务，大力推进知识产权质押融资，加大对生物医药健康产业化项目及园区基地建设的信贷支持力度。

四、关于合理共享资源、培育专业人才。我区将积极推动与湘赣边区域内高等院校、科研院所合作、研发，建立人才智力库，引进行业内的高端人才，引进和培养创业型的领军人才以及各类中高级技能人才。发展涵盖药品研发、采购、生产、装备、包装及物流的全产业链。依托区域内高等教育基地，制定有的放矢的人才培养计划和在岗职工轮训计划，提高行业从业人员素质。同时，设立生物医药健康产业人才特区专项政策和资金，用于奖励引进的具备专利生产技术的高端人才，建立和完善生物医药健康产业领域高级人才信息库。积极为高端人才提供配偶就业、子女教育、住房、户口、出入境签证等方面的便利服务和保障，对市区无房产的企业一般工程技术人才和新就业大学生，实施人才房免租政策或租房补助政策，解决人才的后顾之忧，构建宽松的人才创新创业环境。

承办负责人：罗鹏程

承  办  人：王  巍

联 系 电 话：13973319872

株洲市荷塘区人民政府

  2022年6月23日