部门整体预算绩效评价指标体系需要立足整个部门预算收入和支出，聚焦预算管理，兼顾基本支出和项目支出，突出整体性和系统性，把握“部门职责-核心任务-预算项目”的层级体系。由于政府部门机构特点和职能属性不同，有的部门具有政策制定职能, 有的部门侧重政策执行；有的部门具有经济管理职能，有的部门侧重提供公共服务；有的部门为垂直管理机构、有的部门具有横向管理职责总之，不同特点的部门整体预算绩效评价指标体系有不同侧重。

一、部门目标管理评价核心问题

1、部门设置了哪些重点工作任务目标？这些目标是否与部门战略发展规划目标、部门工作职能相匹配？

2、部门对这些目标是否建立了分解落实责任机制、部门整体预算绩效目标、重点项目预算绩效目标是否与重点工作任务目标相衔接？

3、部门目标质量如何？是否具体？标准是否清晰、目标值设置是否合理？指标是否可考评可衡量？

二、资金资源配置评价核心问题

1、部门预算资金资源如何配置？预算编制是否合理？财政资金是否有效统筹使用？

2、部门资金使用效益是否高效？预算资金是否按计划执行？资产利用是否高效？

3、资金安排和支持是否合理？是否支撑和体现部门重点工作？

4、机构人员配置、运行成本控制、是否财尽其用？

5、部门管理和机构运转效率是否高效？内控管理制度、风险管理制度是否健全？内设机构和业务之间是否交叉重叠？

三、部门履职能力评价核心问题

1、部门履职能力如何？完成了多少重点工作任务？

2、部门履职能力标志性产出、是否按计划目标完成或实现，出于什么样的标准和水平？

3、部门履职对相关领域的发展规划目标起到什么样的促进作用？

4、部门政策供给能力如何界定？

四、部门社会效益评价核心问题

1、部门履职产生了哪些影响？对促进社会经济发展发挥了哪些作用？

2、部门的监管群体、服务对象、管理对象等干系人对部门履职情况的满意程度？

3、当前部门职能领域的相关改革要求对部门下一步转型发展的影响如何？部门目前应对措施是否适当？

4、人力资源、技术能力是否满足部门重点工作或重点项目持续执行的需要？

五、问题总结

1、部门目标管理。主要围绕部门战略规划目标、年度工作目 标和预算绩效目标进行评价，从整体上促进预算资金与年度工作目 标、预算绩效目标之间的衔接。

2、资金资源配置。主要评价部门在预算资金、部门资产、人力资源方面的配置、管理活动，以及运行成本控制等方面情况。

3、部门履职效能。主要评价部门工作目标实现程度、部门职责履行情况和重点工作完成情况。

4、部门社会效应。主要评价部门履职所产生的社会效应、相关群体满意度，以及部门可持续发展能力。