一、区级预算执行审计评价

2023年区财政工作在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协监督和支持下，认真贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，在当前经济下行的形势下，实施积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，坚决落实政府过“紧日子”要求，优化财政支出结构，压减一般性支出，集中资源，精准施策，基本实现了全年财政预算的总体目标。

——开山拓土，抓好财源建设工作

在财源建设工作方面，区财政围绕“三高四新”战略，明确发展目标，开展财源培植工作。一是税费管理方面，财政联合税务、公安、法院及行业主管部门，建立了多个信息通报和数据交换机制，确保了区级税收的应收尽收。二是持续地争资引项取得了显著成果，成功入选财政部2023年农村综合性改革试点试验项目，获批中央资金1.5亿元。

——开源节流，强化财政收支管理

在财政收支管理方面，实施了开源节流的策略，确保了财政收支的平稳运行。一是掌控重点收入。区财政对制造业、中小微企业缓税到期入库的管理服务，以及对硬质合金、轨道交通、有色金属冶炼等重点特色行业的征管工作，都显示出了积极的成效。二是通过严格执行收支两条线管理，严格执行“过紧日子”的要求，非急需和非刚性支出得到了大幅压减，一般性支出规模持续下降。

——精准灌溉，优先民生资金保障

2023年区财政局优先保障了重点民生资金的拨付，并持续加大了民生投入。一是教育投入方面，重点保障义务教育阶段的学校建设、教学设备更新、师资力量培训。二是医疗卫生投入方面，重点保障基层医疗机构的资产投入、设备更新、政策落实。

二、区级预算执行及决算（草案）审计情况

2024年3月，我局对2023年区级预算执行及决算（草案）进行审计，重点关注预算编制、财政财务收支、库款保障等方面。同时，对一些预算单位及项目资金进行了必要的延伸。总体来看，区本级财政收支管理、民生资金保障和财源建设工作都取得了积极的进展和成效。为未来的财政健康和可持续发展奠定了坚实的基础，但在预算执行的过程当中仍然存在一些如预算编制不够细化和准确；预算调整规模大，决算草案与年初预算差异较大；国有资本经营收入上缴不及时；上级转移支付指标未及时下达等需要改进的问题。

三、审计建议

（一）切实规范财政预算管理，推进依法理财

严格执行《预算法》及国务院关于加强预算编制的有关要求，细化基本支出和项目支出预算的编制。努力减少预算执行中的调整事项，动支预备费支出指标必须符合《预算法》的规定，促进预算单位加快预算执行进度。

（二）盘活存量资金，提高资金的使用效率

对现有的存量资金进行全面审查，识别闲置和低效使用的资金，制定具体的盘活计划。推行资金集中管理和动态调度机制，确保资金能够及时流向需求最迫切的领域。

（三）强化财源建设，提高财政自给率

加大对重点产业和项目的支持力度，优化税收结构，加大争资引项力度，强化非税收入的管理和开发，提高财政自给能力。

（四）强化项目管理，促进建设资金有效使用

狠抓项目建设前期管理，项目建设过程管理。合理控制工程造价，重点关注工程建设过程中的隐蔽工程变更、材料变更以及大额变更增加项目；完善变更审批程序，提高财政资金使用效率，充分发挥政府投资效益。