一、不合格食品基本情况
检验报告编号：No:SP202510769
名称：顶级国泰软香米（大米）
不合格项目：经抽样检验，碎米（总量），碎米（其中：小碎米含量）项目不符合GB/T 1354-2018《大米》要求，检验结论为不合格
被抽样单位名称：株洲市荷塘区伊湘食堂
被抽样单位地址：株洲市荷塘区新华东路218号金科大厦一楼101号
二、监管部门调查处理情况
2025年6月3日，株洲市市场监督管理局委托株洲市食品药品检验所对当事人采购的“顶级国泰软香米（大米）”（生产日期：2025年5月6日；规格型号:25Kg/袋;商标：楚明珠）进行抽样检验。2025年6月23日，检验机构对其抽样检验的“顶级国泰软香米（大米）”出具编号为No:SP202510769的《检验报告》，检验结论为：“经抽样检验，碎米（总量），碎米（其中：小碎米含量）项目不符合GB/T 1354-2018《大米》要求，检验结论为不合格”。2025年6月26日，我局执法人员向当事人送达上述《检验报告》以及《食品安全抽样检验结果通知书》，并于当日对当事人经营场所进行现场检查，当事人收到上述《检验报告》和《食品安全抽样检验结果通知书》以后，在法定期限内未提出异议及复检要求。经核查，当事人涉嫌经营标签不符合规定的食品，执法人员于2025年6月27日报请局领导批准立案调查。办案人员通过现场检查、询问当事人、固定书证等方式调查取证。
2025年6月26日，本局执法人员对标签不符合规定的食品实施扣押行政强制措施并下达了责令改正通知书，要求当事人停止经营标签不符合规定的食品；2025年7月25日执法人员对上述食品实施了延长扣押行政强制措施；2025年8月25日执法人员对上述食品实施了解除扣押行政强制措施。
三、产品控制情况
经查，株洲市荷塘区伊湘食堂属于集中用餐单位，采购的食品原料均用于食堂的食品加工制作，提供给金科大厦的职工食用。2025年5月12日与2025年6月4日，当事人从株洲市荷塘区中意粮油店以110元/袋的价格各购进“顶级国泰软香米（大米）”10袋（生产日期：2025年5月6日；净含量:25Kg/袋；商标：楚明珠），共计20袋500Kg，购进金额为2200元。该批次“顶级国泰软香米（大米）”食品标签标注执行标准为GB/T 1354。至执法人员现场检查时止，该批次“顶级国泰软香米（大米）”检验机构以4.4元/Kg的价格购买4.5Kg用于抽样检验，463.95Kg当事人加工制作成米饭，剩余31.55Kg被执法人员当场扣押。因当事人制作的米饭不单独销售，是以套餐形式销售的，每份套餐中的米饭分量不一致，制作成米饭的数量无法计算清楚，具体加工成米饭的销售价格无法查证，违法所得无法查证。上述“顶级国泰软香米（大米）”经株洲市食品药品检验所抽样检验，检验结论为：“经抽样检验，碎米（总量），碎米（其中：小碎米含量）项目不符合GB/T 1354-2018《大米》要求，检验结论为不合格”。其中，“碎米（总量），%”标准指标为≤15.0，实测值为17.2；“碎米（其中：小碎米含量），%”标准指标为≤1.0，实测值为1.6。
在本案中当事人采购上述“顶级国泰软香米（大米）”时查验了供货者的营业执照、委托检验报告、该批次大米自行检验报告，留存了进货单据，依法履行了进货查验等义务，有证据证明其没有主观过错，并能如实说明其进货来源。
四、原因排查及企业整改情况
通过排查，产品不合格的主要原因是：1.源头产品不合格；2.储存与运输不当；整改情况：1.加强对采购食品的安全把关，重新审核供应商资质，选择合格供应商建立长期合作关系；2.建立完善的采购台账和销售台账；3.加强学习食品安全有关法律法规，做好员工培训。
五、违法行为查处情况
综上所述，当事人采购的“顶级国泰软香米（大米）”食品标签标注执行标准：GB/T 1354，但经抽样检验碎米（总量）及碎米（其中：小碎米含量）项目不符合现行GB/T 1354-2018《大米》要求。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款和第三款之规定，构成经营标签不符合《中华人民共和国食品安全法》规定的食品的行为。
鉴于当事人在购进上述批次“顶级国泰软香米（大米）”时查验了供货者的营业执照、委托检验报告、该批次大米出厂检验报告，留存了进货单据，履行了《中华人民共和国食品安全法》规定的进货查验等义务，有证据证明其没有主观过错，并能如实说明其进货来源。符合《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第九条第二款第（四）项之规定，当事人符合不予行政处罚的情形。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条之规定，我局决定对当事人免予处罚。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你单位进行教育，具体内容如下：
（1）加强学习《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规；
（2）加强对采购食品的安全把关，确保采购食品符合法律法规规定，履行好进货查验等义务；
（3）规范采购行为，增强食品安全主体责任意识，加强食品安全规范管理。
株洲市荷塘区市场监督管理局
2025年9月17日