株洲荷塘区商务和粮食局

2017年部门预算和“三公”经费预算说明

　　一、部门职能职责及机构设置

　　荷塘区商务和粮食局局是荷塘区政府组成部门，根据株荷政办发〔2015〕51号文件，本部门主要职责是：

　　（一）贯彻落实国家、省、市有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的法律、法规和方针、政策；拟订全区贸易的中长期发展规划以及规定、办法和措施；拟订全区加快商贸流通业发展的地方性扶持措施并组织实施。

　　（二）研究提出流通体制改革意见；制订区域内市场发展规划，指导、协调区域内大型市场、重点市场的建设管理；贯彻落实市商品蔬菜专业市场建设发展规划和布局要求，协助监督管理商品蔬菜的流通工作；协助开展市局归口的商品流通业和商贸服务业的监督管理工作；推进流通产业结构调整和发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，指导流通行业管理工作；指导全区流通领域信息网和电子商务建设。

　　（三）规范流通领域市场体系和流通秩序，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；负责全区内外贸易的统计及信息收集、整理和上报工作；负责区域市场预测、预警和信息上报，拟订市场运行及调控的措施和建议，组织协调市场运行的有关重大问题；配合开展监测分析市场运行和重点商品供求状况工作、组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作。

　　（四）研究制定全区会展经济的发展规划，组织参与商务部、省人民政府、市人民政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动；组织指导协调以荷塘区名义举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动。指导全区各类商品商贸行业协会、学会等社团组织工作。

　　（五）收集、分析投资信息，建立项目信息数据库，承担招商统计、信息发布、信息咨询有关工作；负责编制、储备和推介招商项目；建立流通领域信息网络和电子招商网络建设、拓宽招商渠道。

　　（六）负责编制内外资金年度招商引资目标计划和工作方案，对招商引资方案组织落实并完成引资任务；协调、调度全区内外资签约项目的履约落地工作；参与制定全区对外招商引资优惠政策。

　　（七）指导全区外商投资工作，负责核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程的情况；组织协调外来投资者的考察、洽谈，并提供投资咨询及跟踪服务；指导和管理外商投资企业的进出口工作。

　　（八）负责编制、储备和推介招商项目；收集、分析投资信息，建立项目信息数据库，建立流通领域信息网络和电子招商网络建设、拓宽招商渠道；承担招商统计、信息发布、信息咨询有关工作。

　　（九）配合开展全市进出口商品管理的有关工作；落实服务贸易、促进服务出口和服务外包发展的规划。

　　（十）贯彻执行国家和省、市粮食流通和粮油储备的方针、政策和法规，制定实施全区粮食工作的发展建设规划和相应的政策措施，搞好宏观调控。拟定粮食流通行业中长期发展规划，对全区粮食市场的实施宏观调控，调剂全区粮油市场供需平衡，平抑市场粮价。起草提出粮食应急预案，并参与组织实施。组织和指导储备粮油的收购、划转、轮换、调拨、费用结算及出入库管理。

　　（十一）负责对全区粮油流通市场各经营主体执行有关粮油流通法律、法规、政策及规章情况进行监督检查，依法查处违规、违法行为。组织开展区内粮食流通统计调查，会同有关部门进行粮食市场供求形势和价格监测以及预警分析，开展粮食生产、消费、价格、质量等信息发布及咨询；稳步推进放心粮油工程。

　　（十二）负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

　　（十三）承办区委、区政府和上级主管部门交办的其它工作。

　　（十四）下设5个内设机构：办公室、市场建设贸易股、市场监控秩序股、经济合作股、电子商务股。

　　（十五）人员编制情况:我单位设行政编制10名。领导职数：局长1名，副局长3名。

　　二、 部门收支概况

　　2017年部门预算编报范围包括局机关。纳入预算管理的二级预算机构有区项目投资服务中心。

　　（一）收入预算：2017年年初预算数393.38万元，其中，一般公共预算拨款393.38万元；政府性基金拨款0万元；财政专户管理的非税收入拨款0万元；其他收入0万元；上年结转0万元(因上年结转数暂未最终确定，本年度收支预算中均不含上年结转数字)。

　　（二）支出预算:2017年年初预算数393.37万元。

　　具体安排如下：

　　1．基本支出：2017年年初预算数为393.38万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。其中：工资福利支出187.46万元，一般商品和服务支出42.5万元，对个人和家庭的补助支出116.42万元，业务性商品和服务支出47万元（包括农贸市场、商场管理专项6万，招商引资三产发展专项38万元，粮食风险基金3万元）。

　　2．项目支出：2017年年初预算数为0万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、基本建设支出、资本性支出等。

　　（三）机关运行经费安排情况：本部门2017年年初预算机关运行经费共安排89.5万元，比上年度预算持平。

　　（四)“三公”等经费预算：

　　2017年“三公”经费预算数2.59万元，其中：公务接待费2.59万元、公务用车购置及运行费0万元、因公出国（境）费0万元。会议费13.41万元;培训费7万元。

　　“三公”经费预算数增减变动说明：2017年“三公”经费预算数比2016年减少2.86万元，同比减少52.48%。减少的原因是：严格按规定控制公务接待范围和接待标准，降低公务接待费；公务用车制度改革直接降低了公务用车运行费。

　　（五）年初预算中无政府性基金收支预算。