
村里提出“小三园”计划,樟霞村村民们正在修整自家菜园。(易蓉 摄)
又是一年丰收时。
10月28日,在荷塘区仙庾镇樟霞村,随着一辆辆汽车进进出出,山上的油茶下山了。不久之后,这些茶籽就会变成村民口袋里的金果果。
“致富果,致富路。”村民黄师傅笑开颜,2021年三个村组进行了村道拓宽,原本3米宽的单车道变成了能会车的通途,这才有了村民进出和油茶运输畅通。
村里道路拓宽,拓宽的地从哪里出?涉及出工、资金、青苗毁损等问题谁来解决?这与“天下第一难事”——征拆工作无异,但樟霞村却只用半年时间就完成了一系列工程,现在只等道路硬化。
难事为何变易?这得从“四会治村”说起。
“一言堂”到“群言堂”
“四会”之一就是村民议事会,议事会成员由村民推选的公道正派、群众信服、熟悉村情的村民担任,代表的是群众,所议事项除了支村“两委”计划要干的事、重要事项的传达之外,最重要的是增加了村民提出的可行性建议。
“简单来说,将干部讲群众听的‘一言堂’,变为群众可诉可说的‘群言堂’,把‘谁来解决、怎么解决、何时解决’交给群众代表讨论决定,充分体现群众意愿。”樟霞村党总支书记、主任黄四平表示。
和绝大多数乡村一样,以往村里每年要做哪些事,大部分是由村委会班子成员提出,是一种自上而下的决策模式。因为缺少村民的主动参与,基层党组织的执行力大打折扣。
找到了症结的樟霞村,于2020年5月创新性地成立村民议事会。25人的村民议事会由21个村组组长、3名村干部和1名村里保洁公司负责人组成,每次议完的大小事,再由该村支村“两委”召开“四议两公开会议”,对各项建议进行表决。
“经过村民充分讨论后形成的决议,执行起来就畅通无阻。”黄四平说,最终,基层党组织和群众形成了合力。这样一来,什么事干不成?
拓宽道路,就是中家组、黄金组、皂甲组3个村组村民强烈提出来的。
近年来,村里的泥巴路变成水泥路,解决了村民出行脏乱差的问题,但车道无法会车,村民出行不便,乡村要发展,也需要更宽阔的“致富路”。
这个议题在村民议事会上经过多次商议后,最终,各村组无偿贡献出拓修的土地,青苗无需补偿,各组村民还自愿出钱,义务出工。
从“陋风旧俗”到“新风良俗”
“四会”不仅在村情村务上发挥着“智囊团”的作用,还在村里营造知礼仪、讲传承、尚新风的社会新风尚。
樟霞村每年都会举办一次好邻居、好媳妇、好村民的活动,这个活动由村里的道德评议会组织。道德评议会成员由村民推选的有威望、以身作则的乡贤能人组成。
“虽然每年的评选只是给获奖村民发个荣誉证书,但年复一年下来,这种荣誉对村民来说是一种精神鼓励和引领。”黄四平说。
改善村民精神风貌,引领乡风向上的还有红白理事会、禁毒禁赌会。
红白喜事“大操大办”,是乡村多年的传统风俗,这两年却在仙庾镇得以简化。
据了解,2018年,仙庾镇在全镇提倡“婚事新办、丧事简办、余事不办”并下发《在全镇开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案》,规定红白喜事仪式要缩短时间,减少宴席桌数,每桌宴席总价不超过600元,非亲属人员随礼不超过200元,反对燃放烟花鞭炮、低俗闹洞房、做道场法事、建豪华墓地等陋俗;寿诞、升学等事项不搞庆典、不摆酒席。
移风易俗,重在落实。与令行禁止的法律法规不一样,多年的风俗要革新落地需要苦口婆心的劝导。何人去劝导?如何劝导?这个重任落在红白理事会成员的肩上。
在蝶屏村,年龄加起来近200岁的唐志良、卜谷良、凌宗建就是该村红白理事会成员,三人凭“三寸不烂之舌”让旧俗焕新,如今,简办喜事的村民都可领到数百元至千元不等的奖励。
该镇11个村(社区)皆成立红白理事会,由有影响力的村干部及德高望重的新乡贤担任理事长和理事会成员,负责监督施行,移“盲目攀比”之风”,易“大操大办”之俗。
一组数据显示,2021年前10个月,仙庾镇曾累计劝导村民红白喜事“简办”105起,劝阻寿宴、升学宴、满月宴等“余事不办”60起,为村民节约资金450余万元。
“四会”之一的禁赌禁毒会,不定期开展查赌查毒、扫黑除恶线索摸排,学习禁毒禁赌法律法规,向群众宣传禁毒知识,提升全民禁毒禁赌意识。
仙庾岭村村主任凌灵担任该村禁毒禁赌会会长,对内,他定期去相关村民家走访、劝导;对外,他要联系多方资源,让村民有事可做,他说:“村民有正经事可做,也就不会去搞乱七八糟的事了。”
乡村风貌大变,让不少年轻人有了回村干事的动力。2021年,一批90后年轻人成为各村青年委员,带来新理念、新举措。
仙庾镇的乡间,一池春水正荡漾。