在村（社区）以下设片长、组长、邻长，建立“片-组-邻”的基层治理组织体系，畅通基层治理“最后一米”。

片长“带好头”。以党建网格为单位，根据区域大小、人员分布等情况，将全区划分为381个片区，由村（社区）“两委”成员任片长，分片联系3-4个组。同时，根据社区分类，增加社区专职工作者员额51个，充实片长队伍力量。

组长“串好线”。运用“楼栋长来当家”实践成果，通过居民自荐、党支部推荐、微信群互荐等方式，从优秀楼栋长和村（居）民代表中推选出组长1309名。每名组长就近联系6-8名邻长，做好问题收集和信息上报。建立镇（街道）干部联系组长工作机制，确保每月至少与组长联系1次。

邻长“联好户”。以邻近居住的5-15户为1邻，从村（居）民代表、党员、志愿者等群体中推选出邻长7045名，联系服务86908户群众，并实行动态管理，“淘汰”群众满意度不高的邻长156名，新补选邻长267名。召开见面会135场，统一发放“一证一卡”（工作证、联系卡），建立三类微信群，在楼栋、屋场显著位置张贴邻长公示牌，让群众知道“谁联我，我找谁”。