株洲市荷塘区合泰、富家垅地区仅1.2平方公里，却生产全国1/3的女裤。这组数据充分印证株洲服装产业具备蓬勃的市场活力和无限的发展潜力，但长期以来该地区存在的安全生产隐患饱受诟病。为补齐短板，荷塘区通过党建引领推动合泰、富家垅地区基层治理，有力提升了该区域的面貌。

“现在这条街变得好看多了，我在这生活了几十年，还是第一次看到墙壁也可以画得这么好看。以前要是下雨都担心墙会塌。”家住湖南省株洲市荷塘区财富地带小区的程奶奶说。

就在不久前，小区主要入口处原本是一堵两百米长的老旧漆黑墙体，荷塘区宋家桥街道进驻该小区开展示范小区创建后，不少居民在走访中反馈希望能翻新墙体。

街道工作队立即开展工作。首先与围墙内的仓库老板进行沟通，告知其安全责任，劝说老板主动配合把墙体翻新刷白。同时，铁道职业技术学院的学生志愿者在该处新墙面义务开展彩绘活动，为财富地带小区“门面”添彩，丰富墙面内容。

“老旧黑墙”变“风采文化墙”后，居民纷纷驻足观看，现在这面文化墙俨然成了一处网红打卡地。

荷塘区向社区派遣“先锋队伍”。从区直部门、街道选派165名干部下沉至各网格，与社区工作人员一道，秉持“找准人、强整治、建机制”的工作思路，逐户逐栋走访，摸清每栋每户现状，找准突破口，制定线路图，为完成联建共治任务打下坚实基础。

送钱送物，不如送个好支部。工作队积极发现走访网格内党员，深入开展谈心谈话，成立32个网格党支部，充分盘活闲置资源、资产，因地制宜打造18个党群服务站，提供憩息、就餐、就业等服务。

片区治理，关键在人，立足于组长、邻长“人熟、地熟、情况熟”优势，干部进行分片包干，充当政策宣传员、民意搜集员和稳定维护员，在小区显眼位置悬挂“红色细胞图”、党群服务码，引导党员主动亮身份，做实“一月一课一片一实践”主题党日活动，动员1000余名党员志愿者深入合泰、富家垅地区开展牛皮癣清理等实践活动。

“原来小区垃圾遍地，现在比以前要好了很多，走进来看着就很干净，让人感觉很舒服。”金园网格党支部书记尹人海说。原本凌乱不堪的飞线已不见踪影，乱停乱放的摩托车、小汽车都有了专属停车位。

这是合泰片区分类推进拓展“示范片”的工作成效。紧盯合泰重难点区域，坚持安全和环境双管齐下、分类推进，在紧抓安全生产的同时，大力实施微改造、微服务、微实事，通过小区封闭管理、修复基础设施、规划车位等具体举措，新建车位1500余个，楼栋环卫清理230余栋，基础设施修复小区9个，推动片区管理从“无序”到“有序”。

同时，“示范点”与“示范区”也尤为重要。以富家垅地区为重点，制定加工栋、住宿栋示范创建规范，因栋施策细化整改措施，完成多合一场所清理316处、喷淋报警系统安装193栋。全力攻坚克难力求常治长效，集中开展综合执法进小区行动，坚决清退不作为物业，顶格处罚危险生产行为，加大对失职渎职问责力度，严肃查处曝光典型案例，不断放大警示震慑效应。

此外，荷塘区通过建立联建共治制度、群团共建制度、协商议事制度等机制，满足群众的生产生活需求，让群众参与议事协商，构建了片区治理联建共治新格局。