今年以来，株洲市荷塘区紧紧围绕新时代党的组织路线，主动作为、奋力拼搏，在服务中心大局、提升工作水平、加大工作创新、加强自身建设等方面取得新成效，为锚定“三高四新”美好蓝图，加快“一区两城”建设提供荷塘担当。

提效能。厚植强基层、固根本的工作理念。坚持重心下移、人员下派、资源下沉，迸发基层更大活力。建强基层组织。深刻把握城市党建引领基层治理的内涵要求，聚力打造星级小区党支部55个，建成小区党群服务站162个，在86个小区开设“五堂”功能服务场所，形成“15分钟公共服务圈”“5分钟党群服务圈”。为破解合泰、富家垅重点片区基层社会治理中的“顽瘴痼疾”，创新部门“组团作战”、街道“异地作战”模式，党建引领基层治理“联建共治”经验做法在全市推介。增强基层力量。结合本轮机构改革，全区七个镇（街道）分别设立1个副科级事业岗7位。从村（社区）党组织书记中招聘镇（街道）事业编制3人。落实《荷区年轻干部培养三年行动计划实施方案》，选取10名干部（4个科级和6个一般干部）下派到基层一线锻炼。采取区直部门联点小区（村）方式，以科级干部搭配年轻干部模式，精心选派新一轮驻小区（联村）工作队员，为基层注入源源动力。加强基层投入。指导小区开展“一月一活动”，以奖代补激发小区内生动力。节省95.4万元资金投入小区党群服务站建设和重点片区“联建共治”工作，进一步保障基层工作运转。

减负担。高度重视破解乡村治理“小马拉大车”突出问题，举一反三助推基层减负。坚持较真碰硬。取消村级组织不应承担或没有能力承担的工作事项57项。严格落实“3+7”村级挂牌指导目录，通过实地调研收集21个类别制度牌，900余项，目前已全面清理规范到位。注重教育引导。取消村干部“坐班制”，出台“三问三帮”方案，制定工作细则，引导村干部主动上门服务，防止村级组织“机关化”。不断完善容错纠错机制，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者，变互相推诿为争相干事，全面焕发“一天当作两天用、两步并作一步走”的干事激情。加强培训赋能。今年6月组织部分村（社区）党组织书记前往浙江大学就抓党建促乡村振兴培训，督促区镇（街道）两级分级分类抓好重点群体集中培训，年内实现乡镇领导班子成员、村“两委”成员、驻村第一书记和工作队员培训全覆盖。

强治理。坚持以人为本，始终把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。落实“三长制”。出台《党建引领合泰、富家垅片区基层治理实施方案》，制定任务清单，在重点片区推选1816名讲政治、责任心强、威望较高的加工厂业主和房东、安全员作为邻长，带头开展消防整治，广泛收集群众问题2673个，摸排群众诉求436个，为群众提供微服务3267件。行业协会齐发力。先后成立荷塘区服饰协会、东湖物流协会、富家垅房东协会等协会组织，吸引更多行业从业人员灵活参与合泰、富家垅片区治理。外卖小哥走街串巷充当兼职消防员，物流协会经过统一协商，将合泰、富家垅住宿区域内77家物流企业统一迁至东湖物流园区，优化了业态布局，消除了安全隐患。群众参与增动力。积极推进重点片区业主组织组建，引导居民积极参与小区管理，在重点片区已成立业主委员会8家，推荐金园小区和晨光小区开展“红色物业”创建，提升物业服务水平。全面组建了32个便民志愿服务队和“幸福株洲微信群”，自发开展城乡帮困、创文巩卫、义务巡逻等活动，实现了以群众自治撬动群体协同治理。