2024年，荷塘区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，严格落实国家、省、市、区关于法治政府建设的工作部署。根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件要求，扎实推进法治政府建设，深入实践依法治教、依法办学、依法治校，持续提升教育系统依法行政水平。现将本年度法治建设工作总结如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务纳入局党委会、理论学习中心组学习会议题,全面贯彻落实"八五"普法规划,推动制定领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单。局党委通过召开专题会议,专题党课等方式,全覆盖、多层次组织开展学习贯彻习近平法治思想,将学习成果转化为深化教育综合改革、建设教育强区的工作举措和实际成效。将习近平法治思想的核心要义和工作要求贯彻落实到日常教育教学全过程和各方面，推动习近平法治思想入脑入心。2024年，全系统如法考试参考率和合格率均为100%。

二、切实履行推进法治建设第一责任人职责

区教育局主要负责同志严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真学习领会习近平总书记关于依法治国的新理念新思想新战略,定期组织研究法治建设重大事项,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设重大问题和困难,统筹指导全区教育系统法治建设工作,认真抓好法治建设各项工作,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职述廉报告。

三、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强教育制约监督，推动教育依法行政

一是深化政府信息公开。主动公开政府信息，严格落实政府信息发布"三审三校"制度。2024年，区教育局通过政府门户网公开各类政务要闻6条，部门动态26条，公告通知21条，义务教育公开领域7条，义务教育重点领域信息公开7条。通过信用株洲公布行政许可38条，行政处罚2条。二是自觉接受多元监督。自觉接受民主监督，严格建议提案办理程序，完善办理机制，密切沟通联系，提高人大建议、政协提案办理答复意见的针对性、务实性。2024全年我局办理人大建议10件，政协提案8件，满意率达100%。三是重视人民群众监督。设立"阳光教育服务站"推动矛盾源头化解，召开专题会议研究并下发《关于在全区教育系统开展"阳光教育"活动的通知》，加强各下属学校信访工作中与群众连接度，提高群众参与、民主监督。2024年，全区29所学校阳光教育服务站设置覆盖率达100%，群众信访满意率100%。

（二）健全教育执法体制，推进规范公正执法

一是加大重点领域执法力度。加强对辖区内教育培训机构的资质摸排查处，严格按照程序受理、审批办学许可，2024年，荷塘区有37家审批机构，依法依规开展教育教学活动。二是持续深入开展执法检查。强化日常监管力度，积极联合市监局、消防、文旅局等部门进行联合执法，2024年责令限期整改机构27家，立案2家，同时把培训机构白名单按时发布在"在荷塘"进行公示。三是全面落实流程监管要求。录入"双系统"实现全流程监管。督促审批教育机构纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台监管，加强资金监管力度。

  （三）推广法治宣传教育，提升青少年法治素养

一是加强中小学法治副校长聘任与管理。全面贯彻落实中小学法治副校长聘任制，目前我区共有法治副校长53名，全面覆盖本区29所中小学。二是推动优质法治教育资源进校园。我局联合区派出所、检察院等部门，根据不同年龄段学生的心理特点和学习能力及有针对性地开展一系列主题法治教育活动，全年共计开展116次。三是开展多形式法治教育宣传。辖区各学校定期举办以"法治在我心中""远离校园欺凌"等为主题的班会，通过案例分析、角色扮演等形式，加深学生对法律知识的理解与应用。同时，邀请法律专家进校举办专题讲座，如网络安全法、知识产权保护等，拓宽学生的法律视野，开展"法治教育"主题周活动覆盖率达100%。

（四）健全执法队伍建设，提升源头治理能力

一是加强行政执法人员队伍建设。2023年，我局没有一名执法人员。2024年，我局在编干部15名通过行政执法人员综合法律知识考试，15名已申领执法证，确保了执法人员的合理配备，保障了执法工作正常运行。二是加强法律顾问制度建设。聘请了专业律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查等方面的作用，为教育系统提供优质高效的法律服务。三是加强行政执法技能培训。全年区司法局通过组织集中培训、线上线下分类培训的方式开展行政执法能力提升培训2次，将法治思维和法治方式贯穿到消除隐患、化解矛盾、解决问题当中，大力增强了执法人员文明规范执法的本领。

四、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学法用法意识需进一步提升。全系统内教职员工对于《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》等教育法律法规的学习不主动、不及时、不充分，在校园综合治理上仍缺乏法治意识。

（二）执法力量需进一步加强。由于校外培训机构在辖区内治理范围广，机构数量、类型较多导致培训机构普遍摸查难度高，缺乏持续监管手段。目前我局虽有15名在编执法人员，但都是兼职身份，缺乏专业性人才，且执法人员执法经验不足，促使有效执法难度增加。

（三）执法程序需进一步规范。因我局没有专业的执法人员，导致在执法程序和业务领域方面的经验尚显不足，执法人员在具体执法过程中存在对执法程序把握不够精准的问题。同时对教育领域法律法规的适用、执法文书的制作以及行政裁量权的行使难以准确掌握。

五、2025年度推进法治政府建设的工作计划

持续深化学习宣传法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，切实加强习近平法治思想的学习宣传，将其作为教职工和学生日常学习的重要内容。

（二）切实提升执法人员素养。推动全局35岁以下在编在岗人员通过执法资格考试，扩大教育领域执法队伍。组织开展执法人员专项培训，着力于增强教育法律知识、专业素养和业务能力，提升教育执法专业化水平。

（三）完善多部门协同执法制度。针对重点执法领域，加强部门联动，及时移交案情线索，协调处理行政执法重难点。对发现的重大案件线索，开展合作专题研究案情，提高监管水平，形成整治合力。

   （四）加强依法治校、依法办学力度。全面开展教职工法治思想培训，组织丰富多彩的法治宣传教育，把法治融入到教育管理的各环节、办学治校全过程。加强依法治理和现代教育治理体系建设，校园安全治理和民办教育规范管理。