为贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议精神，大兴调查研究之风，聚力打好“发展六仗”，高水平常态化送政策解难题优服务，全面提升我区营商环境整体水平，持续为市场主体纾困增效，根据市委市政府工作部署，2023年在全区开展常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动，特制定本实施方案。

        一、工作目标

        落实制造强市建设领导小组办公室《关于印发<常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动实施方案>的通知》（株制造强市办〔2023〕3号文要求，按照“龙头企业要稳、专精特新要增、中小企业要活、困难企业要纾”的总体思路，统筹做好政策支持、精准帮扶、联系服务等工作，完善“白名单”企业联系服务机制，突出帮扶行业龙头骨干企业、产业链群重点企业、财源建设重点企业、“专精特新”企业及落地在建的重大项目，推动一批亏损企业顺利扭亏为盈、一批困难企业脱危解困、广大市场主体降成本增效益强实力。

        二、主要任务

        （一）明确联企机制。各乡镇（街道）、园区及区直部门，选派一批懂政策、懂业务、能力强的干部做好企业“五员”（政策宣讲员、困难协调员、调查研究员、政企联络员、党建指导员）服务企业工作（服务内容见附件1），每人联系5家左右企业，对企业联企实行“联系打卡”制度，由区“企业办事不求人”工作专班组织调度，运用“制造名城工业运行监测和服务系统”（操作系统使用说明见附件2）每周打卡上报联企情况，并作为企业反映问题首问责任人全程跟踪反馈。

        （二）突出政策落实。相关部门单位要全面落实稳经济系列政策措施，推动“稳增长20条”尽快落地见效，研究实施细则、配套政策和操作办法，强化政策跟踪问效，适时开展企业负担状况、政策满意度调查，评估政策实效，掌握企业实际诉求，及时改进完善有关措施。明确专人及时将本行业本系统最新惠企政策填写表格（附件3），办公室通过“制造名城工业运行监测和服务系统”向企业传达宣传。

        （三）化解困难问题。分级分类解决企业“急难愁盼”问题。由区科工信局建立“企业办事不求人”问题办理机制，做到“普通问题干部办、复杂问题部门办、重点问题专班办、特殊问题一把手办”的问题办理闭环管理机制。联企干部要深入开展调研，掌握企业真实情况。在辖区范围大力宣传22212345“企业办事不求人”服务热线，确保企业有渠道反映问题。各部门单位要建立问题台账（模板见附件5），实行销号管理，并且确保企业反映问题“件件有回音、事事有着落”。

        三、工作要求

        （一）迅速启动实施。各部门要把优化营商环境作为第一工程，高度重视助企纾困行动，围绕“发展六仗”开展形式多样的服务企业活动，推动行动走深走实、见行见效。各部门单位要周密组织，选优配强联企干部，加强联企干部的业务指导和培训，确保联企干部明晰政策措施、行动要求、服务内容。

        （二）强化调度通报。各参与部门每月月底前，经本单位分管领导审定后反馈当月行动进展情况、主要困难问题、意见建议及典型经验，区专班办公室负责组织企业问题调度会议，对各部门联企行动进展情况、联企干部“周打卡”情况进行通报。（联系人：区科工信局 帅迎春17377912406）

        （三）确保真抓实干。联企干部要对照工作内容，结合企业实际精准施策，深入企业一线，建立良好的政企关系，真实掌握企业经济运行第一手资料，帮助解决企业问题，提振企业发展信心。

        （四）严守纪律规矩。联企干部要严格落实“八项规定”精神、纠正“四风”要求，以建立亲清政商关系为准则，以企业满意为标准，聚焦“送政策解难题优服务”，严守党风廉政纪律，不干预企业正常生产经营，不增加企业负担，严禁任何形式的“索拿卡要”。