【基本情况】

金山街道太阳村位于荷塘区城乡结合部，地处新华东路以南，红旗中路以东，辖22个村民小组， 共3426人，其中：党员93名。该村交通便利，S320、衡桂高速连接线穿境而过。

近年来太阳村投入各类项目资金近1千万元，完成了旧村改造、全村道路硬化到户、安装主干道路灯310余盏、建设村民文化广场，兴修水利4处。先后被评为省市级、区级“人居环境整治工作”“基层党建工作”“项目建设工作”“计生工作”“统战工作”“拆违控违工作”“幸福荷塘工作”先进集体。2022年，太阳村成功创建湖南省“民主法治示范村”。

【任务措施】

2022年，太阳村严格按照湖南省“民主法治示范村（社区）”命名管理办法，深入宣传发动，采取有力措施，使创建活动扎扎实实地进行。

一、强化组织领导，完善工作体系。

一是建立健全组织网络。成立了由支部书记为组长、主任为副组长的民主法治示范村居工作领导小组。二是结合日常工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”，太阳村经常组织人员到辖区了解开展情况，督促他们抓好落实。三是通过多种渠道进行经验推广，对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的村组，及时予以表彰和推广。

在创建过程中，也着重加强了两个方面的组织建设：一是切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设，理顺关系。包括村党支部、村委会及人民调解组织、村经济合作社、团支部、妇联会、民兵组织、老年协会等组织的建设，调整充实力量，健全工作制度。二是加强了创建工作的组织建设。及时成立创建“民主法治示范村”工作领导小组，村党总支在创建工作中发挥领导核心作用，村委会在创建工作中发挥主导作用，其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

二、强化创建措施，确保工作到位。

一是突出一个重点。太阳村把开展普法教育，提高村干部和全体村民的法律素质，营造农村良好法治环境作为创建民主法治示范村的重点，建立了普法教育网络，做到了村有一个法治宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法治宣传队伍；还开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村税收法规知识等法律法规。 二是构建一个平台。太阳村以完善“四议两公开”为创建工作的平台，遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则，强化农村基层民主政治建设，保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上，依据宪法、法律、法规和政策规定，修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组，充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏，坚持每季度公开村务、财务、党务，接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委”成员制度。第四是坚持对村区规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡养等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问题，采用高度透明的方法，民主酝酿，依法决策，让村民当家作主。 三是抓住一条主线。在创建中，太阳村把维护农村社会稳定作为工作主线，建立健全了社会治安综合治理各项规章制度，调整充实综治、治保、民调组织网络，建立专职联防队，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，切实预防矛盾激化。

【特点和效果】

法治兴，基层治理，行稳致远。太阳村以“民主法治示范村”建设为抓手，将法治与基层治理“联姻”，重点将法治元素融入村庄中，在充分调动广大村民参与创建的积极性和主动性同时，增强了广大村民的法治观念和法治意识。