一季度以来，荷塘区经济运行形势表现为：总体发展平稳，工业增长放缓，项目支撑有力，消费、财政收入、居民人均收入持续增加。预计实现地区生产总值37.2亿元，增长8.0%；规模工业增加值完成16.3亿元，同比增长6.2%；固定资产投资额完成26.8亿元，同比增长23.6%；社会消费品零售总额完成13.1亿元，同比增长12.3%；城乡居民人均收入增长10%；万元规模工业增加值能耗降低率8%。

一、基本情况和存在问题

总体发展平稳。在“新常态”经济发展大环境下，地区生产总值增长基本平稳，较去年同期下滑0.5个百分点。其中一产平稳发展，增长3.1%；二产受工业放缓影响，增长6.2%，较去年同期下滑4.2个百分点；三产稳中有增，增长10.6%，高于去年同期4.4个百分点，但低于去年全年0.4个百分点。其中其它营利性服务业增长放缓；房地产商品房销售面积同比下滑24%；住宿业同比下降 29.3%，餐饮业同比增长4%，但低于去年同期2.6个百分点；一般公共服务支出增长较好，有力拉动了三产增幅。

工业增长放缓。1-3月荷塘区50家规模以上工业企业共实现累计工业总产值51.29亿元，同比增长4.7%，环比下降0.73%；累计完成增加值16.3亿元，同比增长6.2%。其中，3月完成当月产值17.36亿元，同比增长3.31%。其中涨幅较大的企业有现代农装，因国家1号文件的护农政策实施和春耕需求，一季度订单量明显增多。

项目支撑有力。一季度固定资产投资完成26.8亿元，同比增长23.6%。其中房地产投资完成4.8亿元，同比增长25.1%；工业技改投资完成5.2亿元，同比-10.1%；基础建设投资完成16.1亿元。从具体投资方向分析：一是基础建设投资增长迅速，并且在全区固定资产投资中的占比高达60.6%，基础建设投资对全区固定资产投资的贡献率超常。二是工业投资增长放缓，从目前情况来看我区原有企业投资项目已经饱和，新增项目偏少，投资增量有限。我区加大了新材料、节能环保和医疗健康产业的开工和招商力度，上半年工业投资有望回暖。

消费持续增长。一季度消费品市场共完成限额以上社会消费品零售总额9.83亿元，同比增长23%，其中，3月份当月增长7.4%。分行业来看，1-3月批发业完成0.19亿元，同比增长8.1%。零售业完成9.32亿元，同比增长23.5%。餐饮业完成460万元，同比增长 4%。住宿业完成160万元，同比下降 29.3%。主要拉动作用在超市和百货业，1-3月共实现社会消费品零售额 5.09亿元，同比增长26%。

总体发展比较平稳，但依然存在一些问题：

一是工业竞争力不强。我区工业骨干企业转型升级动力不足，科技研发投入不足，产品老化，市场竞争力下滑。受国内外经济波动持续影响，有色金属价格下滑幅度较大；轨道交通行业订单匮乏，库存压力较大，相关配套的中小企业同样受其冲击；建材行业受房地产影响较大，订单、价格持续走低。汽齿配套行业竞争活力欠缺，一季度产值同比只有1.33%的增长。

二是投资质量不高、压力仍存。虽然一季度固定资产投资增长较好，但大多数是基础设施投资和房地产投资，占比超过八成，工业和技术改造等高技术含量产业投资连年偏少，导致经济发展质量不高、后劲不足。与此同时由于新增项目匮乏，新开工项目偏少，如保障房投资锐减，南岳岭棚户区改造仍处于征拆阶段，今年难以开工，而既存的诸多项目均已接近完成，无增长空间，将导致我区固定资产整体投资额增幅在下半年预期压力很大。

三是三产服务业增长有限。近年来，我区服务业基本处于自由发展状态，缺乏统一的规划和调研布局，缺乏有针对性的引导和服务，未能培育出有特色或一定规模的服务行业，支撑三产业发展的基础不牢，根基不深，部分既有的三产项目发展速度偏慢，导致新增财源不多和GDP核算中三产业的支撑不足。

随着我区工业的复苏，上半年经济发展将回暖，预计：地区生产总值实现8.5%以上增长，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长22%，社零额增长12.4%，高新技术增加值、居民收入、能耗降低率等指标均企稳回升。

二、下阶段工作举措

虽然在“新常态”的大环境下我区经济发展面临着一些困难和问题，但随着城际铁路的建设和金山新城的发展，我区将迎来一个“降档超车”的极好历史机遇，第二、第三产业在未来几年中将实现加速整合，经济结构调整将成效显著。把握好这个历史机遇，我区经济社会将实现一个巨大的跨越式发展。

1、把握城际铁路建设红利。城铁项目的拆迁和建设将带来巨额的投资和消费需求，同时提升区位价值和经济发展环境。最大限度的让这些需求在我区范围内得到消化，我区无疑具有先天优势，一是要加快建设进度，尽快开工项目；二是要尽可能的少让诸如置业消费、生活消费和建设红利流失到其它城区，同时做好配套设施服务，将有力提升我区产业发展。

2、加强扶持中小企业发展。在“个改企”方面，重点突出有一定规模的个体企业升格为法人单位，包括规模以上工业、限额以上批发零售和住宿餐饮业、规模以上服务业企业，做多做大我区“四上”企业数量和规模。同时，鼓励创业。相关部门要积极宣传、引导和配套各项相关优惠政策，打造一个良好的创业环境，在我区掀起一股中青年创业的热潮。在服务企业方面，对有发展潜力、意欲扩能改造的企业重点服务，及时解决其生产过程中遇到的土地、资金、纠纷等问题，促成扩大再生产。

3、有针对性的攻坚总部经济。对于总部经济项目，一手在评估其效益的大小后，安排足够的力量，实行“一个项目一套班子”进行跟踪服务和贴心服务，以最大的努力确保总部落户我区。针对效益极佳的企业总部落户难度很大的现实情况，另一手要狠抓当前规模较小但有发展潜力的企业总部落户，进行扶持和服务。两手抓，两手都要硬，如此可较快的提升区域财源和经济总量。