志愿服务工作通常伴随着较强的行政思维，通过定向摊派、集中培训、统一指挥、科层管理的方式推进。但实际上，激发社会化思维，充分发动社会公众参与，广泛利用社会资源，往往更能提升志愿服务水平。在这方面，怀柔区APEC会议城市志愿服务积累了经验。

　　　　社会化思维，表现在利用社交媒体拓展志愿者招募渠道。现如今，社交媒体已成为人们沟通交流、信息发布的重要平台，覆盖面非常之广。就实践经验来看，怀柔区通过网站、微博和微信等渠道发布通知，最终招募到来自110多家单位的710名志愿者。他们中最大的52岁，最小的17岁，既有在校学生，也有外企职工、自由职业者，还有海外工作者。社交媒体成功架起体制内外的桥梁，大大提高了招募精准度、广泛度。

　　　　社会化思维也体现在融合社会组织架构、创新管理模式。一般而言，志愿服务站归属行政部门管辖，但绝大多数志愿者并不是行政部门的员工。怎么既保障志愿服务有序开展，又充分调动志愿者的主观能动性?怀柔区根据实际情况，建立起团区委、站点所属部门和志愿服务站三级管理体系，第一、二两级负责人由团干部担任，服务站负责人则由志愿者组长担任。这样，充分鼓励服务站结合自身特点创新，促使志愿者团队形成社会自组织雏形，构建起行政系统与社会组织互相嵌入的管理体系。

　　　　社会化思维，还应注重借力市场资源优势，提升志愿者保障水平。志愿者服务他人，同时自身也需要一定的支持和鼓励。比如，必要的交通应急保障，随时开通外语求助热线等等。APEC会议期间，怀柔团区委利用团组织社会联络广泛的优势，与相关企业按照政府购买社会服务的方式，为志愿服务后勤保障提供了多元化、高性价比的解决方案。

　　　　社会化参与，是志愿服务常态化和长效化的必然要求。在推动志愿服务社会化的过程中，应当运用社会化思维方式，发挥志愿者和市场主体的积极性，多方面做出调整和完善。这一过程前期虽然耗时耗力，但会为志愿服务的良性发展奠定基础。(陈光 作者为共青团北京市怀柔区委员会副书记)