狠抓落实 惠民利民

　　合泰工委"贴心解难"大走访活动初显成效

　　--合泰工委2011年"贴心解难"大走访活动总结

　　2011年，合泰工委在区委、区政府的正确领导下，积极组织开展机关干部"与百姓贴心、为百姓解难"大走访活动，着力找准走访重点，切实解决群众实际困难。截止到12月，共计走访对象8060户，发现问题207个，解决问题113个；发放征地拆迁、社会公共安全等政策宣传资料8390份，印发干群联系卡300余张；划分走访责任网格47个，切实将走访任务下达到每个机关干部、社区工作人员身上；解决了辖区内项目建设、路灯安置、公共自行车租赁点建设、邻里土地纠纷、公司债务债权经济纠纷、噪声污染、扶贫帮困等较大问题28个。现将一年来走访活动开展情况简要汇报如下：

　　一、狠抓组织保障，深化基层党建工作

　　市委书记陈君文在中共株洲市第十一次代表大会上所作的工作报告中强调，要全面加强党的建设，为推进株洲科学发展提供坚强的组织保证。要抓班子，增强领导力；抓基层，增强战斗力。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用，而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。工委在党务公开、创先争优、党风廉政建设等工作上发挥出了党员的模范带头作用、先锋堡垒作用，合泰社区获得省级基层组织建设模范社区的殊荣；6月份工委在中心组学习日邀请了市委党校副校长赖建明为全体机关党员、机关干部授课；为庆祝建党九十周年合泰工委组织了全体机关、社区党员和辖区非公经济党组织负责人赴江西庐山、八一南昌起义纪念馆参观学习基层党建工作，并于今年7月发展了4名预备党员。并走访排查了90家非公有制私营企业，在年内完成了嘉泰房产有限公司党支部、合泰地区网络会所联合支部等2家非公经济党组织建设。

　　二、狠抓消防安全，全力消除火灾隐患

　　针对合泰地区消防安全老大难问题，工委在部署"大走访"活动之初就抽出8名精干人员编成一支专业消防走访队伍，深入走访每一家加工厂，一一摸底排查，建立精确台账。到12月经统计已走访1280家加工厂，发现其中739家消防设施完全合格，其余378家无消防器材或消防器材过期，存在众多消防隐患。另外合泰地区部分地段未铺设燃气管道，加工厂仍在使用土锅炉，存在严重安全隐患。为敦促存在隐患的企业整改落实到位，每走访一家加工厂，负责走访的工作人员就组织该厂业主、老板、员工认真学习有关消防安全方面的知识与逃生自救常识，并耐心地指导安全不到位的厂家进行整改，对部分接受了培训但又拒不整改的加工厂及时报送区消防大队实施查封，以彻底消除隐患。为避免土锅炉问题反弹，工委联系区环保局、区建管办等部门和新奥燃气公司，推进"煤改气"工程，目前已进入施工阶段。工委组织产业发展部与合泰社区工作人员一起，对合泰地区的服饰加工厂家又逐一进行"地毯式"摸底排查，彻底摸排厂家数量、消防设施、从业人员安全意识等方面第一手资料的建档造册。

　　年内，市区两级政府高度重视合泰地区的消防安全工作，区委书记周晓理，区委副书记何恒仁，区委办主任王定国，区委常委、政法委书记刘金鹏，区委常委、常务副区长邬凌云等领导多次来合泰督查，对工委的消防安全工作给予了高度评价和肯定。

　　三、狠抓市容环卫，全面落实城乡同治

　　工委通过推行以城市网格单元管理为主要内容的城市管理新模式，采取分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的城市网格管理体系，变被动为主动、变定性为定量，形成覆盖整个辖区的城市管理"网格化"模式。合泰工委作为第一级网格，责任人为工委党政领导；社区居委会为第二级网格，责任人为各社区书记、主任；清扫保洁承包经营业主为第三级网格，责任人为各社区、各路段管理员。各社区视情将城管协管员、市容环卫监督员、辖区物业管理公司清扫保洁员、社区志愿者、城市"低保"对象纳入责任划分范围。有效整合了城市管理资源、形成了统一调配、分工协作、各负其责的机制。

　　工委结合全区"城乡同治"的市容环卫工作，制定了相对应的工作方案，将合泰辖内的城乡结合部、城中村、各门店的卫生统一纳入清扫保洁范畴，并由城管办牵头负责考评督查；结合区委提出的定时、定点、定标在门店收集生活垃圾的要求，目前已经开始在主次干道选址定点、先行先试，并逐步在合泰地区推广

　　四、狠抓群防群治，全面保障一方平安

　　工委加强和创新社会管理，最大限度化解不和谐因素，最大限度凝聚和谐力量，最大限度促进社会稳定和谐。一是积极构建和谐劳资关系。合泰地区外来务工人员众多，企业往往未与员工依法签订劳动合同，劳资纠纷频发易发，是影响社会和谐稳定的重要因素。工委前后配备了7名兼职工作人员，积极介入劳资纠纷调处，今年以来共计调处劳资纠纷160余起，为外来务工人员追回欠薪32余万；同时，积极引导服饰加工行业、宾馆餐饮行业建立工会组织，大力推行区域性工资集体协商机制，极大增强了外来务工人员的依法维权意识，有力维护了外来务工人员的合法权益和企业的正常生产经营秩序。二是积极排查调处矛盾纠纷。如协调合泰大街湘湖大厦新旧业委会顺利交接。及时介入和妥善调处了亚太时代广场债权债务纠纷、晨光小区物业管理纠纷、合泰农贸市场产权纠纷、银基小区220户业主产权办理纠纷等17起重大矛盾纠纷，将重大矛盾纠纷在走访中及时化解在基层。三是加强社会治安综合整治。整合合泰地区警务资源，组建了合泰警务中心和合泰流管中心，积极开展大清查、大巡防、大整治，月塘所积极推行"亮灯"工程，合泰各交通要道、居民小区一到夜晚，警灯闪烁，给违法犯罪嫌疑人以有力震慑；积极推行警务"QQ群"，畅通网络报案渠道，方便群众办事。

　　五、狠抓民事实事，全心服务居民群众

　　在抓好合泰地区的重点难点工作的同时，合泰的社会事业也得到了全面发展。一年来，共计完成城镇新增就业人数662人，为年任务的100%；下岗失业人员再就业192人，为年任务的100%；其中就业困难对象72人，为年任务的100%；零就业家庭动态就业援助100%；办理小额担保贷款11人，已贷款金额64万元，为年任务的106%；办理《就业失业登记证》48本，完成了3个社区卫生服务中心的建设工作，开展了"电影进社区"等居民群众喜闻乐见的大型文体活动，丰富了居民群众的业余文化生活。

　　一年来，虽然合泰工委在"贴心解难"大走访活动中取得了一定工作成效，获得了群众的一致好评，但我们也深刻认识到距离领导要求、距离群众需要仍有一段差距。总之，工委将始终牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，通过走访基层群众"贴心解难"活动，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，将切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。