【编者按】
    自全区大力开展加强和创新社会管理工作以来，区委、区政府决定将流动人口管理、矛盾纠纷排处、放学儿童及特殊群体义务托管、老旧小区管理、信访维稳、征地拆迁、城乡同治等工作作为村（社区）社会管理工作重要内容。乡镇（街道）、管委会社会管理工作办公室、村（社区）社会工作部能够立足当地实际，统筹规划，充分整合资源，在征地拆迁方面取得较大成效，确保了重点项目顺利推进，有力促进了我区经济建设。现摘选两个有效推进重点项目建设的经验材料进行通报。



    荷塘大道宋家桥村段目标拆除房屋18栋、预制厂4家，目前已100%签订协议；拆除各类加工厂35个、门店4家、简易棚22个，完成率均达100%；大砖房屋应拆20栋，完成拆除20栋，完成率达100%，荷塘大道宋家桥村段提前30天全部完成征地拆迁工作。

    宋家桥村地处城郊结合部，征地拆迁项目众多，在荷塘大道拆迁项目中，对不理解和不支持的村民，宋家桥村主任宋智林同志带领社会工作部成员夜以继日上门做工作，发放宣传册，向群众宣传城乡建设、征地拆迁等相关政策法规，一一解答拆迁户提出的疑问，最终使拆迁户思想转变从而达成协议。

    在荷塘大道项目中，宋智林同志的岳叔因为某些原因对拆迁工作不理解、不支持、不配合，宋智林多次耐心细致地做其岳叔的工作，但效果不理想，最后他下定决心，依据政策强制拆除了岳叔家的一处大砖屋，最终他以小家利益换取了大家利益，顺利推动了荷塘大道拆迁工作，获得了全体村民对荷塘大道建设的理解和支持。

    宋家桥村社工部创新社会管理观念，实行民主治村。对于拆迁各项决策，通过组织召开各种形式的群众评议大会，接受群众监督，充分落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，在保障当地拆迁户合法权益的前提下顺利推动荷塘大道的拆迁工作。

    目前，在荷塘大道征地拆迁的过程中，所有拆迁户通力配合，没有一户上访闹事，为刘家湾段的征地拆迁工作营造了良好的氛围，为畅通荷塘大道打下了坚实的基础。

    东环北路工程南起红旗立交，北接金山大道，全长2.5km，路幅宽60米，双向6车道，计划投资3.3亿元。征地拆迁工作共涉及太阳、金钩山2个村，9个村民小组，需要征用土地319.3559亩，其中集体土地208.0175亩，国有土地111.3384亩，需要拆迁房屋147栋，安置人口168户，需拆迁或占用企业11家。

    为确保东环北路建设征地拆迁工作顺利实施，金山街道创新社会管理，实行“一事一奖”制度，对在重点工程工作中有突出贡献的个人进行奖励。每个重点项目设定牵头领导1人、项目责任人1人、工作人员3-5人。街道成立两个领导小组同时进驻金钩山村与太阳村，具体负责征地拆迁工作，为征地拆迁工作提供了组织保障。

    针对群众对拆迁政策不理解、对阳光动迁不信任，极少部分还存在不理性的利益要求的情况，金山街道社会管理工作办公室及时联合区国土局、规划局、村社工部及部分群众共同组成“阳光政策服务队”，一户户深入居民家中，一个个道理讲出来，一个个政策分析下来，入情入理，获得群众高度认可。“阳光政策服务队”深入拆迁基地，帮助村民理解政策精神，探索搭建拆迁公信平台，创建矛盾化解平台，为征地拆迁工作提供了思想保障。

    截止4月底，金钩山村、太阳村的土地补偿工作已全部完成，金钩山村应安置户房屋拆迁协议也已全部签定,目前正在实施拆除工作，另有部分猪舍、棚屋正在实施补偿阶段，企业部分正在洽谈中。太阳村仅剩7栋尚未签定拆迁协议的房屋，也将于近期完成签定和拆除工作。

    金山街道在创新社会管理的同时，结合重点工程的推进，运用科学的决策，解开了群众心中的千千结，赢得了群众的信任。同时引入社会力量解决群众之间、群众和办事处之间的纠纷，在实践中走出了一条阳光拆迁的“群众路线”。