来源:政府办作者:政府办2016-11-21 16:45:35
目前,荷塘区106个项目,50个已开工,一季度新开工5个,完成投资16.2亿元。其中,30个市级重点项目已完成投资9.02亿元,为年度投资基数的30%,一季度完成固定资产投资31.2亿元,同比增长16.4%。
一、主要做法
1、抓策划,培育三大产业。策划是抓好项目建设的基础前提。我区围绕产业发展定位,重点在金山新城片区包装策划了医学健康、复合新材料和轨道交通配套3个产业园,并按照“产城一体”理念,加快推进金山新城的开发建设。同时,结合用地充足、交通区位等优势,大力发展现代服务业,重点策划包装了水竹湖、太阳村和商贸城3个片区。一季度,2个项目已签约,2个总部经济有望二季度落户荷塘。
2、抓开工,推进项目落地。开工是检验项目建设成效的基本标准。我们坚持把抓开工作为项目建设的重中之重,全面推进项目落地。目前,市级重点项目中,11个新建项目已开工2个,4个正在进行征地拆迁,5个正在办理相关手续;13个续建项目全面复工,6个前期项目正加速推进,年内确保千金湘药、轨道交通装备制造配套二期等37个市、区重点项目竣工投产。同时,按照“五纵七横”的路网布局,加快基础设施建设,全年计划开工建设25条道路,年度计划投资15亿元。其中,新建北环路、建
宁港路等13条道路,完成新塘路三期、白云路、金精路等12条续建道路建设,力争打通向阳北路、金龙西路与云龙大道的连接。
3、抓要素,破解项目瓶颈。土地、融资等要素是项目建设的重要保障。我区大力开展征地拆迁攻坚行动,年内计划完成5000亩集体土地征拆,全力保障重点项目用地。全区46个征拆任务,一季度已启动28个,11宗地共1036亩可验收交地。28个市级攻坚项目中,已启动16个,9个项目已完成任务。积极对接华融湘江、长沙银行等金融机构,融资到位资金4.8亿元,新增地方政府债务置换债券1.02亿元,包装近10亿元的水竹湖片区给排水基础设施配套工程项目,有望获国家项目建设债的发行。
4、抓调度,确保项目进度。抓好工作调度是推进项目建设的关键举措。我区将106个重点项目,分解到41位区级领导牵头负责,17个服务单位具体推动,并在区政府一楼大厅展板公示项目责任分解表,按季度明确每个项目的投资任务和开竣工时间,并对存在的问题逐一列出清单、分解落实、限期解决。
二、存在的困难和问题
1、项目开工不足。受市场环境、雨水较多和前期手续办理等因素制约,一些项目开工和进度受到影响,一季度计划开工8个项目,但有3个没有实现开工。
2、项目储备不足。由于宣传推介不到位、招商举措落实不到位,加上基础设施相对滞后,导致好项目、大项目不多,特别
是真正具有带动性、撬动性的项目比较少。
3、要素保障不到位。一方面部分项目受土地调规难的影响,导致项目用地报批受阻,影响了项目落地。另一方面区级平台公司信用评级不够,融资困难,影响了项目推进。
三、下一步打算
1、强化项目意识。一是抓干部培训。借鉴市里的做法,大力开展项目建设培训,提高全区领导干部抓项目的意识、推项目的能力和服务项目的水平。二是抓责任落实。严格落实领导带头包抓项目责任制,把各项措施落到实处。三是举全区之力抓项目。把主要精力、主要资金投入到项目建设上去,在全区迅速掀起项目建设新高潮!
2、强化项目招商。坚持区委、区政府主要领导每月调度招商工作机制,树立全域招商理念,加大以商招商力度,进一步明确9个招商小分队的工作目标、完成时限,积极开展针对性叩门招商活动,重点围绕医学健康、复合新材料和轨道交通配套三大产业进行招商,力争招引一批实力雄厚的央企、民企及国内外500强企业。
3、强化要素保障。6月底前全力完成嘉德工业园二期、日月湖等20个征拆任务,基本完成南岳岭片区征收扫尾,加快推进上月塘片区征收工作,确保上半年完成集体土地征拆2300亩,完成国有房屋征收13万平方米。全面启动中美医院、高新材料等18个新征项目。同时,上半年争取各类融资到位资金10亿元
以上,全力筹划日月湖综合开发PPP项目,积极对接银行关于工业集中区政策扶持项目的授信贷款。
4、强化考核奖惩。抓好会议推动、督查推动、激励推动,采取重点督查,定期检查、随时抽查等方式,把项目推进情况与干部的面子、票子、位子挂钩,严格进行奖惩,对考评位居前列的责任单位和个人给与重奖,对保障不力、居于后位的通报批评和经济处罚。
荷塘区将通过以上举措,力争今年上半年完成重点项目投资46.7亿元以上,固定资产投资达到96.85亿元,增幅18.5%以上,完成重点项目新开工50%以上,确保二季度顺利实现时间过半、任务过半。