一、灾情概况

　　株洲，古称建宁，位于湖南省东部湘江中游，北向武汉，南瞰广州，东接浙、赣、沪，西连云、贵、川，是长株潭金三角经济一体化的重要一角。全市辖区醴陵市、株洲县、攸县、茶陵、炎陵和天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区、云龙示范区。总面积1.14万平方公里，其中耕地面积全市有耕地21万公顷（315万亩）；101个乡镇、1020个行政村、359个居委会；总人口393.68万人，其中农业人口257.7228万人。今年遭受了风雹、龙卷风、洪涝、山体滑坡、泥石流、低温冷冻等自然灾害的侵袭，严重影响工农业生产，造成部分基础设施和居民住房损毁或倒塌，给人民群众生命和财产经济带来了一定的损失。2016年汛期以来，我市十个县市区不同程度受灾，受灾人口48.2586万人，紧急转移安置39353人，倒房2699间，严重损坏2081间，农作物受灾面积4.99万公顷，绝收面积3875公顷，直接经济损失6.18亿元。

　　二、灾害特征

　　今年我市分别遭受了“4.16”、 “4.29” 、“5.9”、“5.19”“6.3””6.15“等6次特大洪涝灾害，给我市的人民群众生产生活造成较大损失（今年灾情程度比去年重）。1、降水 ；1-8月株洲地区平均降水量为1332.7mm，较历年偏多8.7%，较去年偏多14.4%。其中株洲市区、攸县、炎陵县偏多59.0%、4.2%和19.3%。6-8月，全市共出现了22次大到暴雨降雨过程，株洲市区出现中度洪涝，6月15日单日株洲市区降雨量达257.6mm，突破本地历史极值（历史极值出现在1964年6月17日，为195.7毫米）。2、气温；1-8月株洲地区气温偏高，较历年偏高1.6摄氏度，株洲地区出现一次寒潮过程（3月7日-10日）。

　　三、救助措施

　　灾情发生后，民政部、省委、省政府对我市灾情高度关注、关心。5月19日，株洲发生重大洪涝灾害，当时省长杜家毫、副省长戴道晋分别作出重要批示，中央新闻频道对株洲灾情进行了跟踪报道。省民政厅救灾处王建之副处长带领工作组赶赴攸县酒埠江镇等重灾区察看灾情，指导救灾。同时市长杨卫国、主管副市长杨玉芳与民政、防汛等部门负责人，赶赴重灾区攸县指导救灾工作。市局救灾科接到灾情报告后，分管副局长卢仲良带领救灾科的同志第一时间迅速赶到攸县重灾区（酒埠江镇倒房区、奥林村洪水浸淹区），现场指挥、参与抗灾救灾工作，并及时对受灾困难户进行走访慰问。在6月15日发生特大灾害过程中，市民政局及时启动市自然灾害救助二级响应应急预案全力做好救灾工作的同时，主动请省民政厅主要领导协调分管副省长蔡振红来株洲指导防汛救灾工作。6月16日，副省长蔡振红到灾区指导时，对株洲抗灾救灾高度肯定，认为株洲各级党委、政府和有关部门对防灾减灾工作高度重视，在救灾过程中体现了救灾有序、科学调度、积极担当、成效显著。 6月17日，国家民政部救灾司副司长杨晓东在省民政厅段林毅厅长、唐白玉副厅长和省救灾处处长陈本文的陪同下，来株洲察看灾情，在荷塘区、石峰区实地查看灾情后，一致认为株洲救灾工作预警及时、责任到位、应对有力。6月18日上午，市委书记毛腾飞刚刚结束中央党校短期培训，立即赶赴现场查看灾情，调研部署灾后重建工作。在随后召集相关部门召开了灾后重建座谈会，会上观看了防汛抗灾救灾专题片，听取了民政的情况汇报。毛腾飞书记充分肯定了民政部门在“6.15”防汛救灾工作中的成绩。会议研究决定，从市本级财政资金中再安排1000万元用于全市的灾后重建工作。指导救灾工作中具体措施：

　　一是成立了救灾工作应急领导小组。灾情发生后，市民政局局长马民杰及时召开了紧急会议，按照《株洲市民政局救灾应急指挥部工作职责及组成人员》工作职责，迅速启动救灾应急预案。现场指挥，参与抗灾救灾工作。

　　二是及时做好与减灾委有关成员单位灾情会商机制，提高科学抗旱救灾能力，建立与重灾区的直接联系，准确掌握灾情动态及对群众基本生活的影响程度。

　　三是市民政局在汛期中对各县市区受灾困难群紧急下拨了1745床救灾棉被、棉衣490件、市本级自然灾害生活救助配套应急资金100万元。灾情发生后，各县市区民政部门及时向灾区送大米、食用油等生活物资，做的救济不漏户不漏人，确保了灾民有干净水喝、有食物充饥。各级党委、政府和广大人民群众积极开展生产自救，因地制宜进行改制改种、扩大高效经济作物种植、发展畜禽养殖、组织劳务输出、搞活农产品流通和抓好生产等。

　　四、救灾资金情况

　　今年，到目前为止，争取中央财政、省级财政资金为共计2541万元。其中：中央自然灾害生活补助资金1050万元、省级冬春补助资金1071万元、省级自然灾害生活救助资金420万元现已全部下拨到位。